الاتحاد الأوروبي يقاضي ألمانيا: العقود العامة في خطر!

الاتحاد الأوروبي يقاضي ألمانيا: العقود العامة في خطر!

ترفع مفوضية الاتحاد الأوروبي الأمر إلى محكمة العدل الأوروبية وتقاضي ألمانيا بسبب أوجه القصور في منح العقود العامة. وهذه هي النتيجة بعد أن لم تستجب الحكومة الفيدرالية بشكل كامل لمتطلبات الاتحاد الأوروبي الضرورية على الرغم من بعض التعديلات التي تم إجراؤها في عامي 2019 و2021. وترى المفوضية أن الدعوى القضائية ضرورية من أجل ضمان المنافسة المنظمة والظروف المثلى لمنح العقود في ألمانيا. ركز ذكرت.

نقاط الانتقادات واضحة: التعريف غير الكافي لمصطلح "العميل" في القانون الألماني يؤدي إلى الغموض عند اختيار إجراءات منح الجائزة. والمشكلة الأخرى هي أن السلطات المتعاقدة في قطاع البريد لا تخضع لنفس قواعد المشتريات العامة. تجعل أوجه القصور هذه من الصعب على مقدمي العروض اتخاذ عمليات صنع القرار للمراجعات المحتملة. بالإضافة إلى ذلك، لا يلزم عملاء القطاع العام بتقديم معلومات عن فترات المراجعة بعد إبرام العقد، وفقًا لتقييمات مفوضية الاتحاد الأوروبي. وقت.

خلفية الدعوى

الصعوبات في تنفيذ قانون المشتريات العامة في الاتحاد الأوروبي ليست جديدة. وفي وقت مبكر من عام 2019، طلب الاتحاد الأوروبي من ألمانيا تعديل المتطلبات. وحتى الآن، لا تزال ثلاث من النقاط الثماني ذات الصلة دون حل، مما دفع اللجنة إلى اتخاذ الإجراء الحالي. وأكد رأي شامل صادر عن المفوضية في عام 2021 على الضرورة الملحة، ولكن حتى بعد هذا التدخل لم يكن هناك سوى تحسينات ضئيلة، والتي لم يتم تقييمها بشكل كاف من قبل الاتحاد الأوروبي.

ونظرًا لعدم التنفيذ، يقال إن التوجيهات 2014/24/EU و2014/23/EU لم يتم الالتزام بها بشكل كامل في ألمانيا. تم إجراء تعديلات على قانون مكافحة قيود المنافسة (GWB) وقانون تحديث قانون المشتريات (VergRModG)، ولكن على ما يبدو ليس إلى الحد الذي يرضي مفوضية الاتحاد الأوروبي - لذلك بيك.

النظرة المستقبلية على الإجراء

ويسلط هذا الوضع الضوء الساطع على التحديات التي تواجه قانون المشتريات العامة في ألمانيا. تؤكد مفوضية الاتحاد الأوروبي على أن المنافسة الشفافة والعادلة ضرورية لتأمين العروض المثالية للعقود العامة. إن الإجراء الجاري تنفيذه الآن لن يؤدي إلى تقييد موارد الوقت فحسب، بل سيفرض أيضاً ضغوطاً على مكافحة العجز الحالي في التشريعات الألمانية. ولا يمكن للمنافسة المنظمة أن تكون ممكنة إلا من خلال قواعد واضحة وشفافية بشكل دائم.

ولا أحد يستطيع أن يخمن متى قد تتخذ محكمة العدل الأوروبية قرارها ــ ولكن من الواضح أن ألمانيا مطالبة الآن باتخاذ الخطوات اللازمة أخيراً لخلق يقين قانوني طويل الأمد وتكافؤ الفرص في عملية الشراء.