EU sagsøger Tyskland: offentlige kontrakter er i fare!

EU sagsøger Tyskland: offentlige kontrakter er i fare!

EU-Kommissionen tager sagen for EU-Domstolen og sagsøger Tyskland for mangler ved tildelingen af ​​offentlige kontrakter. Dette er resultatet, efter at den føderale regering ikke fuldt ud reagerede på de nødvendige EU-krav på trods af nogle justeringer foretaget i 2019 og 2021. Kommissionen anser retssagen for at være nødvendig for at sikre reguleret konkurrence og optimale vilkår for tildeling af kontrakter i Tyskland Fokus rapporteret.

Kritikpunkterne er klare: Den utilstrækkelige definition af begrebet "klient" i tysk ret fører til tvetydighed ved udvælgelsen af ​​tildelingsproceduren. Et andet problem er, at ordregivere i postsektoren ikke er underlagt de samme regler for offentlige indkøb. Disse mangler gør det vanskeligt for tilbudsgivere at træffe beslutningsprocesser for eventuelle anmeldelser. Herudover er offentlige bygherrer ifølge EU-Kommissionens vurderinger ikke forpligtet til at oplyse om gennemgangsperioder efter kontraktindgåelse. Tid.

Baggrunden for retssagen

Vanskelighederne med at implementere EU's lovgivning om offentlige indkøb er ikke nye. Allerede i 2019 bad EU Tyskland om at justere kravene. Til dato er tre af de otte relevante punkter stadig uafklarede, hvilket fik Kommissionen til at anlægge sin nuværende sag. En omfattende udtalelse fra Kommissionen i 2021 understregede, at det haster, men selv efter dette indgreb var der kun minimale forbedringer, som ikke blev vurderet tilstrækkeligt af EU.

På grund af den manglende implementering siges direktiverne 2014/24/EU og 2014/23/EU ikke at være blevet overholdt fuldt ud i Tyskland. Der blev foretaget justeringer inden for lov mod konkurrencebegrænsninger (GWB) og lov om modernisering af udbudsretten (VergRModG), men tilsyneladende ikke i et omfang, der tilfredsstiller EU-Kommissionen - så Beck.

Udsigt til proceduren

Situationen kaster lys over de udfordringer, som loven om offentlige indkøb står over for i Tyskland. EU-kommissionen understreger, at gennemsigtig og fair konkurrence er afgørende for at sikre optimale tilbud på offentlige kontrakter. Den nu igangværende procedure vil ikke kun binde tidsressourcer, men vil også lægge pres på bekæmpelsen af ​​de eksisterende underskud i tysk lovgivning. Reguleret konkurrence kunne kun være mulig gennem permanent klare regler og gennemsigtighed.

Hvornår EF-Domstolens afgørelse vil blive truffet er nogens gæt – men det er klart, at Tyskland nu er forpligtet til endelig at tage de nødvendige skridt for at skabe langsigtet retssikkerhed og lige muligheder i indkøbsprocessen.