Thym предупреждава: Политиката за убежище в Германия е на път да бъде подложена на изпитание!

Thym предупреждава: Политиката за убежище в Германия е на път да бъде подложена на изпитание!

Настоящият дебат относно политиката за предоставяне на убежище в Германия ясно показва, че предизвикателствата трябва да бъдат разгледани. Даниел Тим, известен експерт по право на убежището и професор по публично право, наскоро разкритикува сигналите на федералното правителство за миграционната политика в лекция на срещата на върха на ЕС „Мюнхенската миграционна среща“ през октомври 2023 г. Тим, който също съветва федералното правителство, подчертава, че идеята за регулиране на разпределението на търсещите убежище между държавите от ЕС въз основа на солидарност е изостанала в настоящия момент преговори по конвенцията за правата на човека. [Welt] съобщава, че Thym вижда механизма за солидарност, който осигурява справедливо разпределение на мигрантите в Европа, като стимул за южноевропейските държави да приемат обратно търсещите убежище.

Дъблинската система, която регулира коя държава е отговорна за процедурата за предоставяне на убежище, се определя като неработеща. През 2023 г. Германия кандидатства за 74 622 връщания като част от процедурата от Дъблин, но успя реално да прехвърли само 5 053 търсещи убежище в отговорната страна партньор на ЕС. През следващата година числата остават подобни: от 74 583 заявени трансфера, само 5 827 са били извършени. Причините за тези стагниращи квоти се крият в неизпълнимите условия в някои страни и правни опасения в други страни. [DW] също така посочи, че Федералната служба за миграция и бежанци (BAMF) често не е в състояние да спазва крайните срокове.

Объркваща правна рамка

Thym подчертава, че предстоящата промяна на дъблинската система от юни 2024 г. потенциално може да доведе до напредък. В бъдеще процедурите за убежище ще се обработват по външните граници на ЕС. Това би означавало, че страни като Германия ще трябва да се сблъскват по-малко с несигурните условия на репатриране. Въпреки това Thym предупреждава, че незаконното пътуване може да усложни ситуацията.

Дискусията за това как Германия се справя с нарастващия брой търсещи убежище остава актуална. През 2023 г. над 100 000 нови търсещи убежище дойдоха в Германия и въпреки усилията за интегриране има проблеми със социалното сближаване. Thym идентифицира три основни строителни области: изпълнение на решенията, опростяване на законите на ЕС за предоставяне на убежище и по-стриктно тълкуване на човешките права. Той обаче предупреждава за негативните последици от прекалено стриктното тълкуване на Европейската конвенция за правата на човека, към което федералното правителство в момента не се занимава активно.

Политически решения на масата

На фона на тези предизвикателства Фридрих Мерц от ХДС представи предложения за затягане на правилата за влизане и миграция. Той се стреми към план от пет точки в Бундестага, който, наред с други неща, призовава за последователно отхвърляне на незаконните влизания. Мерц твърди, че националното законодателство трябва да се прилага, ако европейските разпоредби не работят. Плановете му обаче срещнаха критики. Федералният външен министър Аналена Бербок предупреждава за възможните негативни последици за Европа и поставя под съмнение осъществимостта на подобни мерки.

Проблемът с връщанията не засяга само Германия, но е всеобхватна европейска загриженост. Създаването на „центрове за връщане“, както предлага Thym, може да бъде тествано в страни като Уганда или Тунис, но тук също има проблеми с правата на човека.

С новия закон за убежището, който скоро ще влезе в сила, и перспективата за края на контрола по вътрешните граници през юни 2024 г., в политиката за убежище може да духа нов вятър. Остава да видим дали ще успеем да овладеем предизвикателствата. Едно обаче е ясно: състоянието на европейската миграционна политика е въпрос, който изисква спешни решения. [Евростат] подчертава необходимостта от разработване на основана на данни и устойчива стратегия, за да се гарантира бъдещето на Европа.