Thym hoiatab: Saksamaal pannakse varjupaigapoliitika proovile!

Thym hoiatab: Saksamaal pannakse varjupaigapoliitika proovile!

Praegune arutelu varjupaigapoliitika üle Saksamaal teeb selgeks, et väljakutsetega tuleb tegeleda. Tuntud varjupaigaõiguse ekspert ja avaliku õiguse professor Daniel Thym kritiseeris hiljuti 2023. aasta oktoobris EL-i tippkohtumisel „Müncheni rändekohtumine” peetud loengus föderaalvalitsuse rändepoliitika signaale. Thym, kes nõustab ka föderaalvalitsust, rõhutab, et idee reguleerida praeguste ELi asüülitaotlejate vahelist läbirääkimistel põhinevat soliidne inimõiguste jaotus on taga. konventsioon. [Welt] teatab, et Thym näeb solidaarsusmehhanismis, mis näeb ette migrantide õiglase jaotuse Euroopas, Lõuna-Euroopa riikidele stiimulina varjupaigataotlejaid tagasi võtta.

Dublini süsteemi, mis reguleerib, milline riik varjupaigamenetluse eest vastutab, kirjeldatakse kui mittetoimivat. 2023. aastal taotles Saksamaa Dublini menetluse raames 74 622 tagasisaatmist, kuid suutis tegelikult vastutavasse EL-i partnerriiki üle toimetada vaid 5053 varjupaigataotlejat. Järgmisel aastal jäid numbrid sarnaseks: 74 583 taotletud ülekandest suudeti teostada vaid 5827. Nende kvootide stagnatsiooni põhjused peituvad mõne riigi täitmatutes tingimustes ja teiste riikide juriidilistes muredes. [DW] juhtis tähelepanu ka sellele, et Föderaalne Migratsiooni- ja Pagulasamet (BAMF) ei suuda sageli tähtaegadest kinni pidada.

Segane õigusraamistik

Thym rõhutab, et 2024. aasta juunis toimuv Dublini süsteemi muudatus võib potentsiaalselt edusamme tuua. Edaspidi hakatakse varjupaigamenetlusi menetlema EL-i välispiiridel. See tähendaks, et sellised riigid nagu Saksamaa peaksid vähem silmitsi seisma repatrieerimise ebakindlate tingimustega. Sellegipoolest hoiatab Thym, et ebaseaduslik edasireisimine võib olukorra keerulisemaks muuta.

Arutelu selle üle, kuidas Saksamaa tegeleb kasvava varjupaigataotlejate arvuga, on endiselt aktuaalne. 2023. aastal saabus Saksamaale üle 100 000 uue varjupaigataotleja ning vaatamata lõimumispüüdlustele on probleeme sotsiaalse sidususega. Thym toob välja kolm peamist ehitusvaldkonda: otsuste jõustamine, EL-i varjupaigaseaduste lihtsustamine ja inimõiguste rangem tõlgendamine. Siiski hoiatab ta Euroopa inimõiguste konventsiooni liiga range tõlgendamise negatiivsete tagajärgede eest, millega föderaalvalitsus praegu aktiivselt ei tegele.

Poliitilised lahendused laual

Nende väljakutsete keskel on Friedrich Merz CDU-st esitanud ettepanekud sisenemis- ja rändereeglite karmistamiseks. Ta sihib Bundestagis viiepunktilist plaani, mis muu hulgas nõuab ebaseaduslike sissekannete järjekindlat tagasilükkamist. Merz väidab, et kui Euroopa regulatsioonid ei tööta, tuleb kohaldada riiklikku seadust. Tema plaanid on aga pälvinud kriitikat. Föderaalvälisminister Annalena Baerbock hoiatab võimalike negatiivsete tagajärgede eest Euroopale ja seab kahtluse alla selliste meetmete teostatavuse.

Tagasisaatmise probleem ei puuduta ainult Saksamaad, vaid on üleeuroopaline murekoht. Thymi ettepaneku kohaselt võiks "tagasi naasmise keskuste" loomist katsetada sellistes riikides nagu Uganda või Tuneesia, kuid siin on ka inimõigustega seotud probleeme.

Peagi kehtima hakkava uue varjupaigaseaduse ja sisepiirikontrolli väljavaatega lõppeda 2024. aasta juunis võib varjupaigapoliitikas puhuda uus tuul. Saab näha, kas suudame väljakutsed kontrolli alla saada. Üks on aga selge: Euroopa rändepoliitika seis on küsimus, mis nõuab kiireid lahendusi. [Eurostat] rõhutab vajadust töötada välja andmepõhine ja jätkusuutlik strateegia Euroopa tuleviku kindlustamiseks.