Thym ostrzega: Polityka azylowa w Niemczech zostanie wkrótce wystawiona na próbę!

Thym ostrzega: Polityka azylowa w Niemczech zostanie wkrótce wystawiona na próbę!

Obecna debata na temat polityki azylowej w Niemczech jasno pokazuje, że należy stawić czoła wyzwaniom. Daniel Thym, uznany ekspert w dziedzinie prawa azylowego i profesor prawa publicznego, skrytykował niedawno sygnały rządu federalnego w zakresie polityki migracyjnej w wykładzie na szczycie UE „Monachium Migration Meeting” w październiku 2023 r. Thym, który jest także doradcą rządu federalnego, podkreśla, że ​​pomysł uregulowania podziału osób ubiegających się o azyl pomiędzy państwami UE na zasadzie solidarności odpadł w obecnych negocjacjach w sprawie konwencji praw człowieka. [Welt] donosi, że Thym postrzega mechanizm solidarności, który zapewnia sprawiedliwy podział migrantów w Europie, jako zachętę dla państw Europy Południowej do przyjmowania z powrotem osób ubiegających się o azyl.

System dubliński, który reguluje, który kraj jest odpowiedzialny za procedurę azylową, określa się jako dysfunkcyjny. W 2023 r. Niemcy wystąpiły o 74 622 powroty w ramach procedury dublińskiej, ale faktycznie udało im się przekazać jedynie 5 053 osób ubiegających się o azyl do odpowiedzialnego kraju partnerskiego UE. W następnym roku liczby pozostały na podobnym poziomie: z 74 583 wnioskowanych przeniesień udało się zrealizować jedynie 5 827. Przyczyną stagnacji kwot są niespełnialne warunki w niektórych krajach i problemy prawne w innych. [DW] zwrócił także uwagę, że Federalny Urząd ds. Migracji i Uchodźców (BAMF) często nie jest w stanie dotrzymać terminów.

Zagmatwane ramy prawne

Thym podkreśla, że ​​nadchodząca zmiana systemu dublińskiego od czerwca 2024 r. może potencjalnie przynieść postęp. W przyszłości procedury azylowe będą rozpatrywane na zewnętrznych granicach UE. Oznaczałoby to, że kraje takie jak Niemcy musiałyby w mniejszym stopniu konfrontować się z niepewnymi warunkami repatriacji. Niemniej jednak Thym ostrzega, że ​​nielegalna dalsza podróż może skomplikować sytuację.

Dyskusja na temat sposobu, w jaki Niemcy radzą sobie z rosnącą liczbą osób ubiegających się o azyl, pozostaje aktualna. W 2023 r. do Niemiec przybyło ponad 100 000 nowych osób ubiegających się o azyl i pomimo wysiłków na rzecz integracji istnieją problemy ze spójnością społeczną. Thym identyfikuje trzy główne obszary konstrukcyjne: egzekwowanie decyzji, uproszczenie unijnych przepisów azylowych i ściślejsza interpretacja praw człowieka. Przestrzega jednak przed negatywnymi konsekwencjami zbyt rygorystycznej interpretacji Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, z którą Rząd Federalny obecnie aktywnie się nie zajmuje.

Rozwiązania polityczne na stole

Wśród tych wyzwań Friedrich Merz z CDU przedstawił propozycje zaostrzenia przepisów wjazdu i migracji. Jego celem jest pięciopunktowy plan w Bundestagu, który zakłada m.in. konsekwentne odrzucanie nielegalnych wjazdów. Merz argumentuje, że jeśli nie działają regulacje europejskie, należy zastosować prawo krajowe. Jednak jego plany spotkały się z krytyką. Federalna minister spraw zagranicznych Annalena Baerbock ostrzega przed możliwymi negatywnymi konsekwencjami dla Europy i kwestionuje wykonalność takich działań.

Problem powrotów nie dotyczy tylko Niemiec, ale jest kompleksowym problemem europejskim. Utworzenie „węzłów powrotnych”, jak proponuje Thym, można przetestować w krajach takich jak Uganda czy Tunezja, ale tutaj również istnieją obawy dotyczące praw człowieka.

Wraz z nowym prawem azylowym, które wkrótce wejdzie w życie, oraz perspektywą zakończenia kontroli na granicach wewnętrznych w czerwcu 2024 r., w polityce azylowej może wiać nowy wiatr. Czas pokaże, czy uda nam się zapanować nad wyzwaniami. Jedno jest jednak jasne: stan europejskiej polityki migracyjnej to kwestia wymagająca pilnych rozwiązań. [Eurostat] podkreśla potrzebę opracowania opartej na danych i zrównoważonej strategii, aby zabezpieczyć przyszłość Europy.