蒂姆警告：德国的庇护政策即将面临考验！

蒂姆警告：德国的庇护政策即将面临考验！

当前关于德国庇护政策的辩论清楚地表明，必须应对这些挑战。著名庇护法专家、公法教授丹尼尔·蒂姆最近在2023年10月欧盟峰会“慕尼黑移民会议”上的演讲中批评了联邦政府的移民政策信号。同时担任联邦政府顾问的蒂姆强调，基于团结来规范欧盟各国之间寻求庇护者分配的想法在目前的人权公约谈判中已经落后。 [世界报] 报道称，蒂姆认为团结机制能够在欧洲境内公平分配移民，从而激励南欧国家接收寻求庇护者。

规定哪个国家负责庇护程序的都柏林制度被描述为功能失调。 2023年，作为都柏林程序的一部分，德国申请了74,622名难民返回，但实际上仅将5,053名寻求庇护者转移到负责的欧盟伙伴国。第二年的数字仍然相似：在 74,583 项转移请求中，只有 5,827 项得以执行。配额停滞的原因在于一些国家无法履行的条件以及其他国家的法律问题。 [德国之声]还指出，联邦移民和难民办公室（BAMF）经常无法按时完成任务。

令人困惑的法律框架

Thym 强调，从 2024 年 6 月开始，都柏林系统即将发生的变化可能会带来进展。未来，庇护程序将在欧盟外部边境办理。这意味着像德国这样的国家将不得不减少面临遣返的不确定条件。尽管如此，蒂姆警告说，非法继续旅行可能会使情况变得更加复杂。

关于德国如何处理日益增多的寻求庇护者的讨论仍然存在。 2023年，超过10万名新寻求庇护者来到德国，尽管努力融入，但社会凝聚力仍存在问题。蒂姆确定了三个主要建设领域：决定的执行、欧盟庇护法的简化以及对人权的更严格解释。然而，他警告说，对《欧洲人权公约》过于严格的解释会产生负面后果，而联邦政府目前尚未积极解决这一问题。

摆在桌面上的政治解决方案

面对这些挑战，基民盟的弗里德里希·梅尔茨提出了收紧入境和移民规则的建议。他的目标是在联邦议院制定一项五点计划，其中包括要求一贯拒绝非法入境。默茨认为，如果欧洲法规不起作用，则必须适用国家法律。然而，他的计划遭到了批评。联邦外交部长安娜莱娜·贝尔博克警告称，这可能会给欧洲带来负面后果，并质疑此类措施的可行性。

退货问题不仅影响德国，而且是整个欧洲都关心的问题。正如蒂姆提议的那样，建立“退货中心”可以在乌干达或突尼斯等国家进行测试，但这里也存在人权问题。

随着新的庇护法即将生效，以及内部边境管制将于 2024 年 6 月结束，庇护政策可能会刮起一股新风。我们是否能够控制挑战还有待观察。然而，有一点是明确的：欧洲移民政策的现状是一个需要紧急解决的问题。 [欧盟统计局]强调需要制定数据驱动的可持续战略以确保欧洲的未来。