Vaidlus päevahoiu sissemaksete üle: kes peaks tõesti maksma?

Vaidlus päevahoiu sissemaksete üle: kes peaks tõesti maksma?

Saksi-Anhaltis on paar nädalat intensiivselt arutanud päevahoiukeskuste rahastamist. Keskne teema on see, kas vanemad peaksid maksma päevahoiu sissemakseid oma viimase või vanima lapse eest. Riigi parlamendi positsioonid on väga erinevad, mis on viinud intensiivse aruteluni.

Magdeburgis tutvustasid erinevate parlamendirühmade parlamendiliikmed selgelt oma erinevad lapsehoolduspoliitika seisukohad. Eriti silmatorkav oli vastuolu mustanahalise kollase koalitsioonis. Need erinevad vaated võivad märkimisväärselt mõjutada ka 2025/2026 topelteelarve konsultatsioone ja anda täiendavaid poleemikaid.

õdede -vendade juhtimine fookuses

Arutelu keskne element on nii nimetatud õde -vend. Perekonnad, kellel on mitme lastega lastesõime, päevahoiukeskuses või koolijärgses hoolduses, maksavad praegu ainult vanima lapse eest. CDU ja FDP soovivad siiski selle määruse muutmist. Kristlikud demokraadid nõuavad, et vanemad peaksid tulevikus maksma ainult noorima lapse eest. Sotsiaalministeeriumi teatel võib see muudatus vähendada riigi kulutusi umbes 18 miljoni euro võrra. Sellel meetmel võib vanematele siiski olla suurem rahaline koormus, kuna võrevoodi hoolduse kulud on sageli suuremad kui lasteaias.

Tim Teßmann rõhutas vajadust neid kulusid arutada. FDP -st pärit Konstantin Pott tõi välja ka selle, et valesid stiimuleid tuleb lammutada, ja soovitas, et panus tuleks maksta hiljutise lapse eest.

Arutelu õhutavad ka eelseisvad läbirääkimised topelteelarve üle ja viimastel aastatel lapsehooldusele mõeldud riigi väga suurenenud kulutused. See juhtub ka föderaalsete fondide kaotuse kontekstis, mida seni on õdede -vendade määruses kasutatud.

Veel üks arutelus tõstatatud probleem on seotud koolijärgsete hoolduskeskuste registreerimisega. Leiti, et vanemad registreerivad sageli suhteliselt odavat algkoolilastele mõeldud kooli keskust, kuid ei kasuta seda. Selle tulemusel ei pea te päevahoiu keskuses oma õdede -vendade eest sissemakseid maksma. Borne'i CDU liige ja linnapea Sven Rosomkiewicz teatas oma kogukonnas koolijärgse hoolduskeskusest, kus on vaid murdosa registreeritud lastest.

SPD positsioon ja opositsioon

SPD fraktsioon aga palub kinni olemasolevast määrusest. Parlamendiliikmed Katrin Gensecke hoiatas, et regulatsiooni muutus võib peresid lisaks koormada. Sotsiaaldemokraadid põhinevad koalitsioonilepingul, mis näeb peredele püsiva leevenduse, isegi föderaalsete fondide kaotamise korral.

Saksa ametiühingu konföderatsioon (DGB) pooldab ka praeguse õdede -vendade säilitamist. DGB riigiülem Susanne Wiedemeyer tõi välja, et eriti mitme lapsega vanemad koormavad juba suurenevad elukallid. Mitme lapse määrus kujutab endast olulist leevendust ja vähendab ka lastehoiukulude piirkondlikku ebavõrdsust.

Opositsioon väljendas teravat kriitikat koalitsiooni ettepanekute suhtes. Nicole Anger von Der Left tõi välja, et õdede -vendade muutus tooks kaasa asjaolu, et vanemad peaksid tulevikus maksma kõige kallima hoolduspaiga eest. Mansfeld-Südharzi rajoonis asuv Wallhauseni näide illustreerib seda: suurema õdede-vendade odavama koolijärgse hoolduskeskuse asemel suureneksid mõnede perede igakuised kulud kuni 200 euro võrra.

Gordon Köhler kinnitas ka tema toetust olemasoleva määruse säilitamisele ja kutsus isegi vanematele täieliku panusevabaduse. Rohelised juhtisid tähelepanu sellele, et päevahoiukulusid võiks kasutada koalitsiooni kokkuhoiu oletatava allikana. Susan Szorra-Seidlitz väljendas vanemate usaldusväärsuse soovi.

Praeguses arutelus on selge, kui oluline on lastehoiupoliitikas selge suhtumine. Kuigi mõned osapooled nõuavad säästmist, hoiatavad teised vajadust peresid rahaliselt leevendada. Lähinädalad näitavad, kuidas arutelu areneb ja millised otsused lõpuks tehakse.

Lastehoiu rahastamine Saksamaal on keskne poliitiline küsimus, mida arutatakse ikka ja jälle mitte ainult osariigis, vaid ka föderaalsel tasandil. Saksamaa standardimisinstituudi (DIN) 2023. aasta uuringu kohaselt leiti, et varajase lapsepõlvesõppe kulutused on viimastel aastatel märkimisväärselt suurenenud. Selle põhjuseks oli suurenenud nõuete kombinatsioon hoolduse kvaliteedile ja kasvavast vajadusest kohtade järele. Aastal 2022 olid Saksamaal lastehoiu riiklikud kulutused enam kui 31 miljardit eurot.

Keskprobleem on rahaliste koormuste ebavõrdne jaotus peredele. Föderaalse statistikabüroo statistikaameti uuringu kohaselt väitis 62 % küsitletud vanematest, et päevahoiu sissemakse on nende eelarveeelarve oluline finantssurvepunkt. Eriti mõjutab eriti mitmeid lapsi, kellel on surve kõrgemate panusemaksetega. Õdede -vendade määruse üle peetud arutelu eesmärk on leida lahendus, mis võtaks arvesse nii perede rahalisi huve kui ka föderaalsete riikide eelarvet.

päevahoiu panuse rahalised mõjud

Õdede-vendade erinevatel soovitustel on kaugeleulatuv rahaline mõju. Kui CDU ja FDP väidavad, et riigi kulude vähenemine oleks võimalik 18 miljoni euro võrra, hoiatavad kriitikud perede täiendava koormuse eest. Uuringud näitavad, et lastesõimepaiga kulud on tavaliselt keskmiselt 200–400 eurot kuus, samal ajal kui lasteaiaruumid on sageli odavamad. See võib põhjustada perede ülekoormamist, kui nad peavad ootamatult maksma võrevoodi noorima lapse eest lasteaias vanima lapse asemel.

Lisaks mängib rolli sotsiaalne ebavõrdsus. Tööturu ja kutseuuringute instituudi (IAB) uurimine on näidanud, et perekondliku sissetulekuga perede vähem kui päevahoiu sissemaksete koormus kannatab sageli. Neil peredel on harvemini võimalus tõsta kõrgemat panust, mis võib põhjustada nende laste ebasoodsa olukorra hoolduse ja hariduse osas.

Praegused poliitilised raamistikutingimused

Lastehoiu rahastamise poliitilist raamistikku kujundab praegu pidevad muutused. 2019. aasta päevahoiuseaduse kohaselt on vaja hoolduse kvaliteedi paranemist, mida sageli seostatakse föderaalsete riikide kõrgemate kuludega. Linnade ja omavalitsuste liidu (DSTG) andmetel on pandeemia lisaks koormanud paljude omavalitsuste rahalist olukorda. Föderaalsete fondide kaotamine võib jätkata niigi pingelisi leibkondi ja intensiivistada ka õdede -vendade arutelu.

Selles kontekstis on oluline ka demograafilised muutused. Sündimus Saksamaal on viimastel aastatel püsinud stabiilsena, mis rõhutab väikeste laste jaoks piisava hoolduse vajadust. Föderaalse statistilise büroo prognoosi kohaselt eeldatakse, et lähiaastatel kasvab vajadus lapsehoolduskohtade järele, mis muudab praegused arutelud veelgi kiireloomulisemaks.