Spor glede prispevkov za dnevno varstvo: kdo bi moral res plačati?

Spor glede prispevkov za dnevno varstvo: kdo bi moral res plačati?

v Saški-Anhaltu že nekaj tednov intenzivno razpravlja o financiranju vrtskih centrov. Osrednja tema je, ali bi morali starši plačati prispevke za dnevno varstvo za svojega najnovejšega ali najstarejšega otroka. Stališča v državnem parlamentu so zelo različna, kar je privedlo do intenzivne razprave.

V Magdeburgu so poslanci različnih državnih parlamentarnih skupin jasno predstavili svoje različna stališča glede politike varstva otrok. Neskladnost znotraj črno-rdeče koalicije je bila še posebej presenetljiva. Ti različni pogledi bi lahko bistveno vplivali tudi na posvetovanja o dvojnem proračunu 2025/2026 in zagotovili nadaljnjo polemiko.

kontrola sorojenca v fokusu

Osrednji element razprave je tako imenovani sorojenci. Družine z več otroki v jasli, vrtcu ali v oskrbi po šoli trenutno plačujejo samo za najstarejšega otroka. Vendar želita CDU in FDP uvesti spremembo v tej uredbi. Krščanski demokrati zahtevajo, da bi morali starši plačati le za najmlajšega otroka v prihodnosti. Po podatkih Ministrstva za socialne zadeve bi ta sprememba lahko zmanjšala izdatke države za približno 18 milijonov evrov. Vendar bi ta ukrep lahko imel večje finančno breme za starše, saj so stroški oskrbe v jaslici pogosto višji kot v vrtcu.

Tim Teßmann, tiskovni predstavnik otroške in mladinske politike CDU, je poudaril potrebo po razpravljanju o teh stroških. Konstantin Pott iz FDP je tudi poudaril, da je treba lažne spodbude razstaviti, in predlagal, da je treba prispevek plačati za nedavnega otroka.

Razpravo spodbujajo tudi prihajajoča pogajanja o dvojnem proračunu in zelo povečani izdatki države za varstvo otrok v zadnjih letih. To se zgodi tudi v okviru izgube zveznih skladov, ki so bili doslej uporabljeni v uredbi sorojencev.

Druga težava, sprožena v razpravi, se nanaša na registracijo za centre za oskrbo po šoli. Ugotovljeno je bilo, da starši pogosto registrirajo sorazmerno poceni po šoli za osnovne šole, vendar ga ne uporabljajo. Kot rezultat, vam v vrtskem centru vam ni treba plačati prispevkov za svoje brate in sestre. Sven Rosomkiewicz, član in župan CDU v Borneu, je poročal o centru za oskrbo po šoli v svoji skupnosti, v katerem je prisoten le del registriranih otrok.

položaj SPD in opozicije

Frakcija SPD pa se zavzema za obstoječo uredbo. Poslanci Katrin Gensecke so opozorili, da lahko sprememba uredbe dodatno obremenjuje družine. Socialdemokrati temeljijo na koalicijskem sporazumu, ki določa trajno olajšanje družin, tudi v primeru izgube zveznih sredstev.

Nemška konfederacija sindikata (DGB) tudi za ohranjanje trenutnega brata. Državna vodja DGB Susanne Wiedemeyer je poudarila, da so starši z več otroki že močno obremenjeni z naraščajočimi življenjskimi stroški. Uredba o več otroku predstavlja pomembno olajšanje in tudi zmanjšuje regionalne neenakosti pri stroških varstva otrok.

Opozicija je izrazila ostro kritiko predlogov koalicije. Nicole Anger Von der Left je poudarila, da bo sprememba sorojenca privedla do dejstva, da bi morali starši plačati za najdražje oskrbo v prihodnosti. Primer Wallhausena v okrožju Mansfeld-Südharz to ponazarja: namesto cenejšega centra za oskrbo po šoli bi se povečali mesečni stroški za nekatere družine za do 200 evrov.

Gordon Köhler iz AFD je tudi potrdil svojo podporo za ohranjanje obstoječe ureditve in celo pozval k popolni svobodi prispevkov za starše. Zeleni so poudarili, da bi lahko stroške vrtca uporabili kot domnevni vir za prihranke v koaliciji. Susan SziBorra-Seidlitz je izrazila željo po zanesljivosti staršev.

V trenutni razpravi je jasno, kako pomemben je jasen odnos v politiki varstva otrok. Medtem ko nekatere stranke silijo pri varčevanju, druge opozarjajo na potrebo po finančnem razbremenitvi družin. Prihajajoči tedni bodo pokazali, kako se bo razvijala razprava in kakšne odločitve bodo na koncu sprejete.

Financiranje otroškega varstva v Nemčiji je osrednje politično vprašanje, o katerem se vedno znova in znova razpravlja ne samo v državi, ampak tudi na zvezni ravni. Glede na študijo nemškega inštituta za standardizacijo (DIN) iz leta 2023 je bilo ugotovljeno, da so se izdatki za izobraževanje v zgodnjem otroštvu v zadnjih letih znatno povečali. To je povzročila kombinacija povečanih zahtev za kakovost oskrbe in vse večje potrebe po krajih. Leta 2022 so bili javni izdatki za varstvo otrok v Nemčiji več kot 31 milijard evrov.

osrednja težava je neenakomerna porazdelitev finančnih bremen na družine. Glede na raziskavo Zveznega urada za statistiko iz leta 2023 je 62 % anketiranih staršev navedlo, da so prispevki vrtca bistvena finančna točka v njihovem proračunskem proračunu. Še posebej vplivajo na družine z več otroki, ki se pod pritiskom s plačili večjimi prispevki. Razprava o uredbi o sorojencih želi najti rešitev, ki upošteva tako finančne interese družin kot proračun zveznih držav.

Finančni učinki prispevkov za dnevno varstvo

Različni predlogi za spremembo bratov in sester imajo daljnosežne finančne učinke. Medtem ko CDU in FDP trdita, da bi bilo znižanje stroškov države možno za 18 milijonov evrov, kritiki opozarjajo na dodatne obremenitve za družine. Študije kažejo, da so stroški za jaslice običajno v povprečju od 200 do 400 evrov na mesec, medtem ko so prostori vrtca pogosto cenejši. To bi lahko privedlo do preobremenitve družin, če bi nenadoma morali plačati za najmlajšega otroka v jaslici, namesto najstarejšega otroka v vrtcu.

Poleg tega ima vloga družbena neenakost. Preiskava Inštituta za trg dela in poklicne raziskave (IAB) je pokazala, da družine, manj dohodka, pogosto trpijo bolj zaradi bremen prispevkov za dnevno varstvo. Te družine imajo manj pogosto možnost povečati večje prispevke, kar lahko privede do pomanjkljivosti svojih otrok v smislu oskrbe in izobraževanja.

trenutni pogoji političnega okvira

Politični okvir za financiranje varstva otrok trenutno oblikuje stalne spremembe. Po zakonu o dnevnem varstvu 2019 je potrebno izboljšanje kakovosti oskrbe, ki je za zvezne države pogosto povezano z višjimi stroški. Po podatkih Združenja mest in občin (DSTG) je pandemija dodatno obremenila finančno stanje številnih občin. Odprava zveznih sredstev bi lahko še naprej obremenila že tako napeta gospodinjstva in tudi okrepila razpravo o sorojencih.

V tem kontekstu je pomembna tudi demografska sprememba. Rojstna stopnja v Nemčiji je v zadnjih letih ostala stabilna, kar poudarja potrebo po zadostni oskrbi za majhne otroke. Glede na napoved zveznega statističnega urada se bo v prihodnjih letih povečala potreba po otroških krajih, zaradi česar bodo trenutne razprave o financiranju še bolj nujne.