Ludwigshafen: Nová daň z obalov – príležitosť alebo záťaž pre občanov?

Ludwigshafen: Nová daň z obalov – príležitosť alebo záťaž pre občanov?

V Ludwigshafene vyvoláva v politike rozruch nový návrh: zavedenie dane na jednorazové obaly. Cieľom tohto opatrenia je vytvoriť dodatočný príjem a zároveň vytvoriť stimul na používanie udržateľnejších obalov. Diskusiu o výhodách a nevýhodách tejto dane určite kompenzuje úspech existujúcej „taškovej dane“ ako príkladu, ktorá sa tiež snažila zvýšiť povedomie o alternatívach šetrných k životnému prostrediu. Spomína sa aj populárne používanie opakovane použiteľných obalov na týždenných trhoch, ktoré je už v mestských častiach dobre prijaté.  Rýn Falcko uvádza, že téma nie je relevantná len na miestnej úrovni, ale môže tiež vyvolať veľké zmeny v spôsobe, akým sa v Nemecku zaobchádza s obalmi.

Čo presne sa však skrýva za návrhom na daň z obalov? Podľa nemeckého zákona o obaloch (VerpackG) musia výrobcovia obalov obsahujúcich výrobky od 1. júla 2022 registrovať svoje obaly v centrálnom registri LUCID. Najmä opakovane použiteľné obaly sa považujú za samostatnú kategóriu a majú pomôcť znížiť vplyv jednorazových obalov na životné prostredie, ako je tento Federálna agentúra pre životné prostredie vysvetlil. Opakovane použiteľné obaly nemusia byť drahšie ako jednorazové verzie, čo vytvára uznávaný motivačný systém.

Právny základ a požiadavky EÚ

V právnom rámci predstavuje míľnik rozhodnutie Spolkového ústavného súdu (BVerfG) z 27. novembra 2024, ktoré za určitých podmienok povoľuje komunálnu daň z obalov. Pred týmto rozhodnutím bola takáto daň neprípustná. Konečný súhlas so zákonom o dani z obalov v Ludwigshafene musí udeliť aj ministerstvo financií a ministerstvo miestnej samosprávy, ako ukazuje aktuálny vývoj, ktorý zahŕňa aj Obce Severného Porýnia-Vestfálska vysvetliť. Existujú náznaky pomalého, ale stabilného prispôsobovania sa novým nariadeniam, najmä s ohľadom na nadchádzajúce nariadenia EÚ, ktoré budú platiť od 12. augusta 2026.

Nové nariadenie EÚ o obaloch, ktoré nahrádza smernicu EÚ o obaloch 94/62/ES, zavádza požiadavky na povinné opätovné plnenie a opätovné použitie pre pohostinský priemysel. Do roku 2028 musia koncoví distribútori zabezpečiť, aby boli ponúkané aj osobné kontajnery a aby za ne nebolo možné účtovať vyššie ceny. To by mohlo výrazne zmeniť prostredie v oblasti balenia v Nemecku a malo by to prinútiť spoločnosti, aby sa posadili a všimli si to.

Celkovo je zrejmé, že Ludwigshafen chce ísť zavedením dane z obalov nielen príkladom, ale chce aj aktívne prispieť k zníženiu jednorazových obalov. Nasledujúce mesiace by mohli byť rozhodujúce pri určovaní toho, ako sa táto diskusia vyvinie a aké konkrétne opatrenia sa nakoniec prijmú. Vzhľadom na charakteristický vývoj posledných rokov je zrejmé: čas na zmenu je práve teraz a v Ludwigshafene by sa už čoskoro mohlo začať niečo hýbať.