汉堡债务刹车失灵:不负责任的金融政策?
汉堡正在改变债务刹车以允许新的借款,而批评者则警告金融风险。争论仍在继续。

汉堡债务刹车失灵:不负责任的金融政策?
汉堡正在采取一项雄心勃勃但关键的步骤:该市改变了州宪法中的债务制动措施。这样做是为了让汉萨城市每年的新结构性债务上限达到德国国内生产总值的 0.35%。汉堡议会在周三一读时以 104 票赞成、仅 10 票反对的结果做出了这一决定。值得注意的是,红绿联盟以及基民盟和左翼的议员都投票支持这一变革,而选择党则反对。有趣的是,修宪获得了必要的三分之二多数,这凸显了在这一点上的政治共识。
鉴于这些事态发展,遭到了强烈批评。汉堡纳税人协会主席萨沙·穆门霍夫(Sascha Mummenhoff)表示强烈反对,并称这一决定是不负责任的。纳税人协会警告说,这项新规定可能代表着向永久债务的危险系统转变。显然,汉堡不存在收入问题,而是存在严重的支出问题。经常超出预算的昂贵大型项目是问题的核心。这方面的例子包括“Vera II”污水污泥项目,该项目的额外成本估计超过1亿欧元,而港口城新歌剧院的成本最低为2亿欧元。
财务状况及其后果
德国各个层面的公共预算形势都很紧张。对于可能直接受到这些宪法变化影响的城市来说尤其如此。如果不考虑债务刹车的财政影响,地方一级的局势可能会进一步恶化。研究表明,市政债务仍处于较高水平,现行法规不能满足城市的需求。尽管债务制动仅适用于联邦和州政府,但其影响也可以在市政部门感受到。
为了说明汉堡紧张的支出状况,我们列出了一些目前需要巨额资金的最昂贵的项目:
| 项目 | 原价 | 当前成本 |
|---|---|---|
| 公民之家 | 2.02亿欧元 | 30年租金成本达到2.02亿欧元 |
| 比尔·沃德少年拘留中心 | 未知 | 2000万欧元额外费用 |
| 埃彭多夫 (Eppendorf) 的施万恩区 (Schwanen Quarter) | 360万欧元 | 700万欧元 |
| “维拉二期”污水污泥项目 | 未知 | 超过1亿欧元 |
| 汉堡能源网络 | 260万欧元 | 430万欧元 |
| 德国博物馆 | 未知 | 预计成本5亿欧元 |
| 新城新歌剧院大楼 | 未知 | 至少2亿欧元 |
展望未来
在另一项提案中,议会提议利用新的财政余地投资于研究、教育和技术转让等重要领域,同时坚持平衡预算的原则。 91 名议员投票支持这项措施,23 名议员反对。即将到来的宪法修正案二读定于 7 月 16 日进行,可能在决定汉堡的财政未来方面发挥至关重要的作用。
在有关债务制动和公共预算状况的讨论中,负责任地处理财务并同时进行必要投资的压力显而易见 - 这是政治家所要求的严格平衡。债务制动的削弱不仅仅是一个考虑因素,而且可以为这座汉萨城市的经济未来确定方向。未来几周对汉堡来说可能是开创性的。