Експлозия на разходите в сектора на детските градини и училищата: Какво следва, Долна Саксония?
През 2026 г. Харбург ще се сблъска с бюджетни дефицити и ново законодателство относно целодневните грижи за децата в началното училище.

Експлозия на разходите в сектора на детските градини и училищата: Какво следва, Долна Саксония?
Общините в Северен Рейн-Вестфалия ще бъдат изправени пред огромни финансови предизвикателства през следващите години. Областният администратор на окръг Харбург Райнер Ремпе предупреждава за драматични бюджетни дефицити от 37 милиона евро през 2026 г. и дори 47 милиона евро през 2027 г. Решаваща причина са новите законови изисквания от страна на държавата и федералното правителство, които натоварват общините с допълнителни разходи. Особено важно е въвеждането на дневни центрове без вноски и плановата целодневна грижа в началните училища.
Натискът върху хазните на общините се увеличава от задължителното законово право на целодневна грижа, което ще влезе в сила за първи клас от 1 август 2026 г. и ще бъде разширено до първи до четвърти клас до 2029 г. В национален мащаб в момента се задоволяват само част от нуждите, тъй като около 1,8 милиона деца в начална училищна възраст в момента са обгрижвани целодневно, което отговаря на едва 56 процента от всички деца в тази възрастова група. Така че все още има място за подобрение тук, за да се увеличи квотата. Федералното министерство по семейните въпроси е планирало инвестиционен обем от 3,5 милиарда евро за разширяване на целодневните грижи до 2029 г., за да подкрепи общините, дори ако остават несигурности относно конкретните финансови вноски. Информацията от bmbfsfj.de показва, че тези средства ще подкрепят не само разширяването на нови места, но и операцията.
Финансова несигурност и перспективи
Ситуацията е особено взривоопасна в квартал Харбург, където през декември 2024 г. беше взето решение за „модела на училищните власти“ за целодневни грижи. Въпреки това има съобщения за възможно увеличение на областната такса с шест процентни пункта, което може да доведе до допълнителна тежест от 4,5 до пет милиона евро за град Бухолц. Първият градски съветник Дирк Хирш изрази загриженост, че това увеличение допълнително ще изостри финансовите проблеми на града, докато във Winsen, с тежест от около 3,6 милиона евро в бюджета за резултати, инвестициите трябва да бъдат отменени и финансирането за клубовете да бъде преразгледано, както подчертава кметът Андре Визе.
Освен това остава неясно до каква степен държавното правителство ще може да приложи своевременно нови разпоредби за разпределение на средствата. Въпреки че за общините са предвидени 142 милиона евро допълнителни средства, областите трябва да се подготвят за по-малко подпомагане. Тези несигурности правят общинското планиране значително по-трудно. Несигурно е финансовото изравняване на държавата и по отношение на устройствената обезпеченост на областите.
На път за целодневна грижа
Все още има лъч надежда. Инвестиционната програма, която вече е одобрена, ще подпомогне разширяването на целодневните грижи в дългосрочен план. Федералното правителство планира да удължи програмата до края на 2029 г. Федералният министър по семейните въпроси Карин Приен подчертава, че усилията на щатите и общините да разширят предлагането на целодневно образование и грижи вече са показали обещаващ напредък. През последните години бяха създадени много места, за да отговорят на нарастващото търсене. Но има още много работа.
Следователно предизвикателствата не бива да се подценяват, особено с оглед на предстоящото въвеждане на законовото право на целодневна грижа. Това по-специално може да окаже влияние върху финансовото състояние на общините. Остава да видим дали обещаните федерални средства наистина ще облекчат тежестта върху общностите.
За всички участници това означава: планирайте добре, положете допълнителни усилия и се подгответе възможно най-добре за предстоящите промени. Ще успеят ли вложените усилия да компенсират финансовите затруднения? Следващите няколко месеца ще покажат как ще се развие ситуацията.
За подробна информация относно правните промени и финансовата рамка можете да прочетете статиите от kreiszeitung-wochenblatt.de, bmbfsfj.de и federalgovernment.de посещение.