Omkostningseksplosion i dagpleje- og skolesektoren: Hvad er det næste, Niedersachsen?
I 2026 vil Harburg blive konfronteret med budgetunderskud og ny lovgivning om heldagspleje for folkeskolebørn.

Omkostningseksplosion i dagpleje- og skolesektoren: Hvad er det næste, Niedersachsen?
Kommunerne i Nordrhein-Westfalen står over for enorme økonomiske udfordringer i de kommende år. Distriktsadministratoren i Harburg-distriktet, Rainer Rempe, advarer om dramatiske budgetunderskud på 37 millioner euro i 2026 og endda 47 millioner euro i 2027. En afgørende årsag er nye lovkrav fra staten og den føderale regering, som belaster kommunerne med ekstraudgifter. Særligt vigtigt er indførelsen af bidragspligtige daginstitutioner og den planlagte heldagspleje i folkeskolerne.
Presset på kommunernes kasse øges af den lovpligtige ret til heldagspasning, der træder i kraft for 1. klasse fra 1. august 2026 og udvides til 1. til 4. klasse i 2029. På landsplan er det i øjeblikket kun en del af behovet, der bliver dækket, da omkring 1,8 millioner børn i folkeskolealderen i dag passes til hele dagen, hvilket svarer til hele 56 procents aldersgruppe. Så der er stadig plads til forbedring her for at øge kvoten. Forbundsministeriet for familieanliggender har planlagt et investeringsvolumen på 3,5 milliarder euro til udvidelse af heldagsplejen i 2029 for at støtte kommunerne, selvom der fortsat er usikkerhed om de specifikke økonomiske bidrag. Oplysninger fra bmbfsfj.de viser, at disse midler ikke kun vil støtte udvidelsen af nye pladser, men også driften.
Økonomisk usikkerhed og udsigter
Situationen er særligt eksplosiv i Harburg-distriktet, hvor ”skolemyndighedsmodellen” for heldagspleje blev besluttet i december 2024. Alligevel er der meldinger om en mulig forhøjelse af distriktsafgiften med seks procentpoint, hvilket kan medføre en ekstra belastning på 4,5 til fem millioner euro for byen Buchholz. Første byrådsmedlem Dirk Hirsch udtrykte bekymring for, at denne stigning vil forværre byens økonomiske problemer yderligere, mens man i Winsen med en belastning på omkring 3,6 millioner euro i resultatbudgettet skal aflyse investeringer og revidere finansieringen af klubberne, som borgmester André Wiese understreger.
Derudover er det stadig uklart, i hvilket omfang delstatsregeringen vil være i stand til at implementere nye regler for fordeling af midler rettidigt. Selvom der er øremærket 142 millioner euro i yderligere midler til kommunerne, skal distrikterne forberede sig på mindre støtte. Disse usikkerheder gør den kommunale planlægning betydeligt vanskeligere. Statens økonomiske udligning er også usikker i forhold til distrikternes planlægningssikkerhed.
På vej til heldagspleje
Der er stadig en stråle af håb. Det investeringsprogram, der allerede er godkendt, skal understøtte udbygningen af heldagsplejen på sigt. Forbundsregeringen planlægger at forlænge programmet indtil udgangen af 2029. Forbundsminister for familieanliggender Karin Prien understreger, at staternes og kommunernes indsats for at udvide heldagsuddannelses- og omsorgstilbud allerede har vist lovende fremskridt. I de senere år er der skabt mange steder for at imødekomme stigende efterspørgsel. Men der er stadig meget at gøre.
Udfordringerne skal derfor ikke undervurderes, især set i lyset af den forestående indførelse af den juridiske ret til heldagspleje. Det kan især have betydning for kommunernes økonomiske situation. Det er stadig at se, om de lovede føderale midler rent faktisk vil lette byrden for lokalsamfundene.
For alle involverede betyder det: planlæg godt, gør en yderligere indsats og forbered dig bedst muligt på de kommende ændringer. Vil den investerede indsats kunne kompensere for de økonomiske vanskeligheder? De næste par måneder vil vise, hvordan situationen vil udvikle sig.
For detaljeret information om lovændringerne og de økonomiske rammer kan du læse artiklerne fra kreiszeitung-wochenblatt.de, bmbfsfj.de og federalgovernment.de besøg.