Explosión de costes en los sectores de guarderías y escuelas: ¿Qué sigue, Baja Sajonia?

Explosión de costes en los sectores de guarderías y escuelas: ¿Qué sigue, Baja Sajonia?

Los municipios de Renania del Norte-Westfalia se enfrentarán a enormes desafíos financieros en los próximos años. El administrador del distrito de Harburg, Rainer Rempe, advierte de un dramático déficit presupuestario de 37 millones de euros en 2026 e incluso de 47 millones de euros en 2027. Una razón decisiva son las nuevas exigencias legales del gobierno estatal y federal, que cargan a los municipios con gastos adicionales. Particularmente importante es la introducción de guarderías no contributivas y de guarderías planificadas durante todo el día en las escuelas primarias.

La presión sobre las arcas municipales se ve incrementada por el derecho legal obligatorio a la guardería durante todo el día, que entrará en vigor para el primer grado a partir del 1 de agosto de 2026 y se ampliará hasta el año 2029 a los grados primero a cuarto. Actualmente sólo se cubre una parte de las necesidades, ya que alrededor de 1,8 millones de niños en edad de asistir a la escuela primaria reciben actualmente cuidados durante todo el día, lo que corresponde a sólo el 56 por ciento de todos los niños de este grupo de edad. Así que todavía hay margen de mejora para aumentar la cuota. El Ministerio Federal de Asuntos de la Familia ha previsto un volumen de inversión de 3.500 millones de euros para la ampliación de la atención diurna hasta 2029 con el fin de apoyar a los municipios, aunque persisten incertidumbres sobre las contribuciones financieras específicas. Según información de bmbfsfj.de, estos fondos no sólo apoyarán la ampliación de nuevas plazas, sino también la operación.

Incertidumbres y perspectivas financieras

La situación es especialmente explosiva en el distrito de Harburg, donde en diciembre de 2024 se decidió el “modelo de autoridad escolar” para la guardería durante todo el día. Sin embargo, se habla de un posible aumento de la tasa distrital en seis puntos porcentuales, lo que podría suponer una carga adicional de entre 4,5 y cinco millones de euros para la ciudad de Buchholz. El primer concejal Dirk Hirsch expresó su preocupación de que este aumento agravaría aún más los problemas financieros de la ciudad, mientras que en Winsen, con una carga de alrededor de 3,6 millones de euros en el presupuesto resultante, se deben cancelar las inversiones y revisar la financiación de los clubes, como destaca el alcalde André Wiese.

Además, aún no está claro hasta qué punto el gobierno estatal podrá implementar nuevas regulaciones para la distribución de fondos de manera oportuna. Aunque se destinan 142 millones de euros de fondos adicionales a los municipios, los distritos tienen que prepararse para recibir menos ayuda. Estas incertidumbres dificultan considerablemente la planificación municipal. La compensación financiera del estado también es incierta en términos de seguridad urbanística de los distritos.

En camino a la atención de día completo

Todavía hay un rayo de esperanza. El programa de inversión ya aprobado apoyará a largo plazo la ampliación de la atención diurna. El gobierno federal tiene previsto prorrogar el programa hasta finales de 2029. La ministra federal de Asuntos de la Familia, Karin Prien, destaca que los esfuerzos de los estados y municipios para ampliar la oferta de educación y cuidados durante todo el día ya han mostrado avances prometedores. En los últimos años se han creado muchas plazas para satisfacer la creciente demanda. Pero todavía queda mucho por hacer.

Por lo tanto, no se deben subestimar los desafíos, especialmente en vista de la inminente introducción del derecho legal a la atención de jornada completa. Esto en particular podría tener un impacto en la situación financiera de los municipios. Queda por ver si los fondos federales prometidos realmente aliviarán la carga de las comunidades.

Para todos los involucrados significa: planificar bien, hacer más esfuerzos y prepararse lo mejor posible para los cambios venideros. ¿El esfuerzo invertido podrá compensar las dificultades financieras? Los próximos meses mostrarán cómo se desarrollará la situación.

Para obtener información detallada sobre los cambios legales y el marco financiero, puede leer los artículos de kreiszeitung-wochenblatt.de, bmbfsfj.de y gobiernofederal.de visita.