Kustannusräjähdys päivähoito- ja koulusektorilla: mitä seuraavaksi, Ala-Saksi?

Kustannusräjähdys päivähoito- ja koulusektorilla: mitä seuraavaksi, Ala-Saksi?

Nordrhein-Westfalenin kunnat kohtaavat tulevina vuosina valtavia taloudellisia haasteita. Harburgin piirin hallintoviranomainen Rainer Rempe varoittaa dramaattisista 37 miljoonan euron budjettialijäämyksistä vuonna 2026 ja jopa 47 miljoonan euron alijäämästä vuonna 2027. Ratkaiseva syy on osavaltion ja liittohallituksen uudet lakivaatimukset, jotka kuormittavat kuntia lisäkustannuksilla. Maksuttomien päiväkotien käyttöönotto ja suunniteltu kokopäivähoito peruskouluissa ovat erityisen tärkeitä.

Kuntien kassaan lisää painetta 1. elokuuta 2026 ensimmäisellä luokalla voimaan tuleva pakollinen laillinen oikeus kokopäivähoitoon, joka laajenee luokille 1-4 vuoteen 2029 mennessä. Valtakunnallisesti tarpeesta tyydytetään tällä hetkellä vain osaan, sillä noin 1,8 miljoonaa alakouluikäistä lasta, mikä tällä hetkellä on 5 prosenttia koko ikäryhmän lapsista. Tässä on siis vielä parantamisen varaa kiintiön kasvattamisessa. Perheministeriö on suunnitellut 3,5 miljardin euron investointivolyymin kokopäivähoidon laajentamiseen vuoteen 2029 mennessä kuntien tukemiseksi, vaikka yksittäisten rahoitusosuuksien suhteen on edelleen epävarmuutta. Bmbfsfj.de:n tiedot osoittavat, että nämä varat eivät tue vain uusien paikkojen laajentamista, vaan myös toimintaa.

Taloudelliset epävarmuustekijät ja näkymät

Tilanne on erityisen räjähdysmäinen Harburgin alueella, jossa kokopäivähoidon ”kouluviranomaismallista” päätettiin joulukuussa 2024. Siitä huolimatta on raportoitu piirimaksun mahdollisesta korotuksesta kuudella prosenttiyksiköllä, mikä voi aiheuttaa Buchholzin kaupungille 4,5-5 miljoonan euron lisärasituksen. Ensimmäinen kaupunginvaltuutettu Dirk Hirsch ilmaisi huolensa siitä, että korotus pahentaisi entisestään kaupungin taloudellisia ongelmia, kun taas Winsenissä, jonka taakka tulosbudjetissa on noin 3,6 miljoonaa euroa, investoinnit on peruttava ja seurojen rahoitus tarkistettava, kuten pormestari André Wiese korostaa.

Lisäksi on epäselvää, missä määrin osavaltion hallitus pystyy toteuttamaan uudet määräykset varojen jakamisesta ajoissa. Vaikka kunnille on varattu lisärahoitusta 142 miljoonaa euroa, piirien on varauduttava pienempään tukeen. Nämä epävarmuustekijät vaikeuttavat kuntasuunnittelua huomattavasti. Valtion taloudellinen tasoitus on myös epävarmaa piirien suunnitteluvarmuuden kannalta.

Matkalla kokopäivähoitoon

Vielä on toivon säde. Jo hyväksytty investointiohjelma tukee pitkällä aikavälillä kokopäivähoidon laajentamista. Liittovaltion hallitus suunnittelee ohjelman jatkamista vuoden 2029 loppuun. Perheministeri Karin Prien korostaa, että osavaltioiden ja kuntien pyrkimykset koko päivän koulutus- ja hoitotarjonnan laajentamiseen ovat jo osoittaneet lupaavaa edistystä. Viime vuosina monia paikkoja on perustettu vastaamaan kasvavaan kysyntään. Mutta paljon on vielä tehtävää.

Haasteita ei siis pidä aliarvioida, varsinkin kun otetaan huomioon laillinen oikeus koko päivän hoitoon. Tämä saattaa vaikuttaa erityisesti kuntien taloudelliseen tilanteeseen. Nähtäväksi jää, keventävätkö luvatut liittovaltion varat todella yhteisöjen taakkaa.

Kaikille osapuolille se tarkoittaa: suunnittele hyvin, ponnistele lisää ja valmistaudu tuleviin muutoksiin mahdollisimman hyvin. Voivatko sijoitetut ponnistelut kompensoida taloudelliset vaikeudet? Seuraavat kuukaudet näyttävät, miten tilanne kehittyy.

Tarkempia tietoja lainsäädännöllisistä muutoksista ja rahoituskehyksestä voit lukea artikkeleista kreiszeitung-wochenblatt.de, bmbfsfj.de ja federalgovernment.de vierailla.