Eksplozija troškova u sektorima vrtića i škola: Što je sljedeće, Donja Saska?
Godine 2026. Harburg će se suočiti s proračunskim deficitom i novim zakonskim propisima o cjelodnevnom boravku za osnovnoškolce.

Eksplozija troškova u sektorima vrtića i škola: Što je sljedeće, Donja Saska?
Općine u Sjevernoj Rajni-Vestfaliji će se sljedećih godina suočiti s ogromnim financijskim izazovima. Okružni upravitelj distrikta Harburg Rainer Rempe upozorava na dramatične proračunske manjkove od 37 milijuna eura u 2026. i čak 47 milijuna eura u 2027. Odlučujući razlog su novi zakonski zahtjevi države i savezne vlade koji opterećuju općine dodatnim izdacima. Posebno je važno uvođenje nedoprinosnih vrtića i planiranog cjelodnevnog boravka u osnovnim školama.
Pritisak na općinske blagajne povećava i obvezno zakonsko pravo na cjelodnevni boravak, koje će za prvi razred stupiti na snagu od 1. kolovoza 2026. godine, a do 2029. godine proširit će se na prvi do četvrti razred. U cijeloj državi trenutačno je zadovoljen samo dio potreba, budući da je oko 1,8 milijuna djece osnovnoškolske dobi trenutno cjelodnevno čuvano, što odgovara samo 56 posto sve djece u ovoj dobnoj skupini. Dakle, tu još ima prostora za napredak da se poveća kvota. Savezno ministarstvo za obiteljska pitanja planiralo je investicijski opseg od 3,5 milijardi eura za proširenje cjelodnevne skrbi do 2029. godine kako bi podržalo općine, čak i ako ostaju nejasnoće oko konkretnih financijskih doprinosa. Informacije s bmbfsfj.de pokazuju da ova sredstva neće samo podržati širenje novih mjesta, već i rad.
Financijske neizvjesnosti i izgledi
Situacija je posebno eksplozivna u okrugu Harburg, gdje je u prosincu 2024. donesena odluka o "modelu školske vlasti" za cjelodnevnu skrb. Ipak, postoje izvješća o mogućem povećanju okružnog nameta za šest postotnih bodova, što bi moglo rezultirati dodatnim opterećenjem od 4,5 do pet milijuna eura za grad Buchholz. Prvi gradski vijećnik Dirk Hirsch izrazio je zabrinutost da će ovo povećanje dodatno pogoršati financijske probleme grada, dok se u Winsenu, s teretom od oko 3,6 milijuna eura rezultatskog proračuna, moraju ukinuti investicije i preispitati financiranje klubova, kako naglašava gradonačelnik André Wiese.
Osim toga, ostaje nejasno u kojoj će mjeri državna vlast moći na vrijeme provesti nove propise za raspodjelu sredstava. Iako je za općine predviđeno dodatnih 142 milijuna eura, općine se moraju pripremiti na manje potpore. Ove neizvjesnosti znatno otežavaju općinsko planiranje. Neizvjesno je i financijsko izjednačavanje države u smislu planske sigurnosti okruga.
Na putu do cjelodnevne njege
Još postoji tračak nade. Investicijski program koji je već odobren dugoročno će podržati širenje cjelodnevnog boravka. Savezna vlada planira produžiti program do kraja 2029. Savezna ministrica za obiteljska pitanja Karin Prien naglašava da su napori država i općina da prošire ponudu cjelodnevnog obrazovanja i skrbi već pokazali obećavajući napredak. Posljednjih godina stvorena su mnoga mjesta kako bi se zadovoljila sve veća potražnja. Ali ima još puno toga za napraviti.
Izazove stoga ne treba podcjenjivati, posebice s obzirom na skoro uvođenje zakonskog prava na cjelodnevnu skrb. To bi posebno moglo utjecati na financijsku situaciju općina. Ostaje za vidjeti hoće li obećana savezna sredstva doista rasteretiti zajednice.
Za sve uključene to znači: dobro planirati, uložiti daljnje napore i što je moguće bolje pripremiti se za nadolazeće promjene. Hoće li uloženi trud moći nadoknaditi financijske poteškoće? Sljedećih nekoliko mjeseci pokazat će kako će se situacija razvijati.
Detaljnije informacije o zakonskim promjenama i financijskom okviru možete pročitati u člancima iz kreiszeitung-wochenblatt.de, bmbfsfj.de i federalgovernment.de posjetiti.