Išlaidų sprogimas dienos priežiūros ir mokyklų sektoriuose: kas toliau, Žemutinė Saksonija?

Išlaidų sprogimas dienos priežiūros ir mokyklų sektoriuose: kas toliau, Žemutinė Saksonija?

Šiaurės Reino-Vestfalijos savivaldybės ateinančiais metais susidurs su didžiuliais finansiniais iššūkiais. Harburgo rajono administratorius Raineris Rempe įspėja apie dramatišką 37 milijonų eurų biudžeto deficitą 2026 metais ir net 47 milijonus eurų 2027 metais. Lemiama priežastis – nauji valstybės ir federalinės valdžios teisiniai reikalavimai, apkraunantys savivaldybes papildomomis išlaidomis. Ypač svarbus yra neįmokinių darželių įvedimas ir planuojamos visos dienos priežiūros pradinėse mokyklose.

Spaudimą savivaldybių iždoms didina nuo 2026 m. rugpjūčio 1 d. pirmai klasei įsigaliosianti privaloma teisė į visos dienos priežiūrą, kuri iki 2029 m. prasidės nuo pirmos iki ketvirtos klasės. Šalyje šiuo metu patenkinama tik dalis poreikio, nes apie 1,8 mln. pradinio mokyklinio amžiaus vaikų, šiuo metu 6 proc. šios grupės vaikų globojama tik visą dieną. Taigi čia dar yra kur tobulėti, norint padidinti kvotą. Federalinė šeimos reikalų ministerija numatė 3,5 mlrd. eurų investicijų į visos dienos priežiūros išplėtimą iki 2029 m., siekdama paremti savivaldybes, net jei lieka neaiškumų dėl konkrečių finansinių įnašų. Informacija iš bmbfsfj.de rodo, kad iš šių lėšų bus remiama ne tik naujų vietų plėtra, bet ir veikla.

Finansinis neapibrėžtumas ir perspektyvos

Padėtis ypač sprogi Harburgo rajone, kur 2024 m. gruodį buvo nuspręsta dėl „mokyklos valdžios modelio“, skirto visos dienos priežiūrai. Nepaisant to, yra pranešimų apie galimą rajono mokesčio padidinimą šešiais procentiniais punktais, o tai gali sukelti papildomą 4,5–5 milijonų eurų naštą Buchholco miestui. Pirmasis miesto tarybos narys Dirkas Hirschas išreiškė susirūpinimą, kad šis padidinimas dar labiau paaštrins miesto finansines problemas, o Vinseno mieste, kurio našta yra apie 3,6 mln.

Be to, lieka neaišku, kiek valstybės valdžia sugebės laiku įgyvendinti naujus lėšų skirstymo reglamentus. Nors savivaldybėms papildomų lėšų numatyta 142 mln. eurų, rajonams tenka ruoštis mažesnei paramai. Dėl šių neaiškumų savivaldybių planavimas gerokai apsunkinamas. Valstybės finansinis išlyginimas neaiškus ir dėl rajonų planavimo saugumo.

Pakeliui į visos dienos priežiūrą

Vis dar yra vilties spindulys. Jau patvirtinta investicijų programa ilgainiui padės plėsti visos dienos priežiūrą. Federalinė vyriausybė planuoja pratęsti programą iki 2029 m. pabaigos. Federalinė šeimos reikalų ministrė Karin Prien pabrėžia, kad valstijų ir savivaldybių pastangos plėsti visą dieną trunkančio švietimo ir priežiūros pasiūlą jau parodė daug žadančią pažangą. Pastaraisiais metais daug vietų buvo sukurta siekiant patenkinti didėjančią paklausą. Tačiau dar daug ką reikia padaryti.

Todėl nereikėtų nuvertinti iššūkių, ypač atsižvelgiant į neišvengiamą teisės į visos dienos priežiūrą įvedimą. Tai ypač gali turėti įtakos finansinei savivaldybių būklei. Dar reikia pamatyti, ar pažadėti federaliniai fondai iš tikrųjų palengvins bendruomenių naštą.

Visiems dalyvaujantiems tai reiškia: gerai planuokite, dėkite tolesnes pastangas ir kuo geriau pasiruoškite būsimiems pokyčiams. Ar įdėtos pastangos galės kompensuoti finansinius sunkumus? Kaip susiklostys situacija, parodys artimiausi mėnesiai.

Išsamios informacijos apie teisinius pakeitimus ir finansinę programą rasite straipsniuose iš kreiszeitung-wochenblatt.de, bmbfsfj.de ir federalgovernment.de apsilankymas.