Kostnadseksplosjon i barnehage- og skolesektoren: Hva er det neste, Niedersachsen?

Kostnadseksplosjon i barnehage- og skolesektoren: Hva er det neste, Niedersachsen?

Kommunene i Nordrhein-Westfalen vil møte enorme økonomiske utfordringer i årene som kommer. Distriktsadministratoren i Harburg-distriktet, Rainer Rempe, varsler dramatiske budsjettunderskudd på 37 millioner euro i 2026 og til og med 47 millioner euro i 2027. En avgjørende årsak er nye lovkrav fra delstaten og den føderale regjeringen, som belaster kommunene med merutgifter. Særlig viktig er innføring av avgiftsfrie barnehager og planlagt heldagstilbud i grunnskolen.

Presset på kommunekassen økes av den lovpålagte retten til heldagsopphold, som trer i kraft for første klasse fra 1. august 2026 og utvides til klassetrinn én til fire innen 2029. På landsbasis er det i dag kun en del av behovet som dekkes, da rundt 1,8 millioner barn i grunnskolealder i dag har omsorg for alle barn i alderen 56 prosent, som i denne aldersgruppen. Så det er fortsatt rom for forbedring her for å øke kvoten. Det føderale departementet for familiesaker har planlagt et investeringsvolum på 3,5 milliarder euro for utvidelse av dagtilbud innen 2029 for å støtte kommunene, selv om det fortsatt er usikkerhet rundt de konkrete økonomiske bidragene. Informasjon fra bmbfsfj.de viser at disse midlene ikke bare skal støtte utvidelse av nye plasser, men også driften.

Økonomisk usikkerhet og utsikter

Situasjonen er spesielt eksplosiv i Harburg-distriktet, der «skolemyndighetsmodellen» for heldagstilbud ble vedtatt i desember 2024. Likevel er det rapportert om en mulig økning av distriktsavgiften med seks prosentpoeng, noe som kan gi en ekstra belastning på 4,5 til fem millioner euro for byen Buchholz. Første byråd Dirk Hirsch uttrykte bekymring for at denne økningen vil forsterke byens økonomiske problemer ytterligere, mens det i Winsen, med en belastning på rundt 3,6 millioner euro i resultatbudsjettet, må avlyses investeringer og midler til klubbene gjennomgås, som ordfører André Wiese understreker.

I tillegg er det fortsatt uklart i hvilken grad staten vil være i stand til å implementere nye regler for fordeling av midler i tide. Selv om det er øremerket 142 millioner euro i tilleggsmidler til kommunene, må distriktene forberede seg på mindre støtte. Disse usikkerhetene gjør kommuneplanleggingen betydelig vanskeligere. Statens økonomiske utjevning er også usikker når det gjelder distriktenes plansikkerhet.

På vei til heldagspleie

Det er fortsatt en stråle av håp. Investeringsprogrammet som allerede er vedtatt vil støtte utvidelsen av heldagstilbud på sikt. Den føderale regjeringen planlegger å forlenge programmet til slutten av 2029. Forbundsminister for familiesaker Karin Prien understreker at statens og kommunenes innsats for å utvide heldagstilbudet for utdanning og omsorg allerede har vist lovende fremgang. De siste årene har det blitt opprettet mange steder for å møte økende etterspørsel. Men det er fortsatt mye å gjøre.

Utfordringene skal derfor ikke undervurderes, spesielt med tanke på den nært forestående innføringen av den juridiske retten til heldagsopphold. Dette vil særlig kunne ha betydning for kommunenes økonomiske situasjon. Det gjenstår å se om de lovede føderale midlene faktisk vil lette byrden på lokalsamfunn.

For alle involverte betyr det: planlegge godt, satse videre og forberede seg best mulig på kommende endringer. Vil innsatsen som investeres kunne kompensere for de økonomiske vanskelighetene? De neste månedene vil vise hvordan situasjonen vil utvikle seg.

For detaljert informasjon om lovendringene og de økonomiske rammene kan du lese artiklene fra kreiszeitung-wochenblatt.de, bmbfsfj.de og federalgovernment.de besøk.