Eksplozja kosztów w przedszkolach i szkołach: co dalej, Dolna Saksonia?

Eksplozja kosztów w przedszkolach i szkołach: co dalej, Dolna Saksonia?

W nadchodzących latach gminy w Nadrenii Północnej-Westfalii staną przed ogromnymi wyzwaniami finansowymi. Starosta dystryktu Harburg Rainer Rempe ostrzega przed dramatycznymi deficytami budżetowymi na poziomie 37 mln euro w 2026 r. i nawet 47 mln euro w 2027 r. Decydującym powodem są nowe wymogi prawne ze strony rządu stanowego i federalnego, które obciążają gminy dodatkowymi wydatkami. Szczególnie istotne jest wprowadzenie nieskładkowych ośrodków opieki dziennej i planowanej opieki całodobowej w szkołach podstawowych.

Presję na kasy gmin zwiększa obowiązkowe prawo do całodobowej opieki, które zacznie obowiązywać dla klas pierwszych od 1 sierpnia 2026 r., a do 2029 r. zostanie rozszerzone na klasy od I do IV. W skali kraju jedynie część potrzeb jest obecnie zaspokajana, gdyż obecnie całodobową opieką objętych jest około 1,8 mln dzieci w wieku szkolnym, co stanowi zaledwie 56 proc. ogółu dzieci w tej grupie wiekowej. Zatem nadal istnieje pole do poprawy w zakresie zwiększenia kwot. Federalne Ministerstwo Spraw Rodzinnych zaplanowało kwotę inwestycji w wysokości 3,5 miliarda euro na rozbudowę całodobowej opieki do 2029 r., aby wesprzeć gminy, nawet jeśli nadal nie ma pewności co do konkretnych wkładów finansowych. Z informacji podanych na stronie bmbfsfj.de wynika, że ​​środki te wesprą nie tylko rozwój nowych miejsc, ale także ich funkcjonowanie.

Niepewność finansowa i perspektywy

Sytuacja jest szczególnie wybuchowa w powiecie Harburg, gdzie w grudniu 2024 r. podjęto decyzję o „modelu władz szkolnych” w zakresie całodobowej opieki. Niemniej jednak pojawiają się doniesienia o możliwej podwyżce opłaty gminnej o sześć punktów procentowych, co mogłoby skutkować dodatkowym obciążeniem miasta Buchholz w wysokości od 4,5 do pięciu milionów euro. Pierwszy radny miasta Dirk Hirsch wyraził obawę, że podwyżka ta jeszcze bardziej zaostrzy problemy finansowe miasta, podczas gdy w Winsen, przy obciążeniu budżetu wynikowego na poziomie około 3,6 mln euro, należy anulować inwestycje i dokonać przeglądu finansowania klubów, co podkreśla burmistrz André Wiese.

Ponadto nie jest jasne, w jakim stopniu rząd będzie w stanie terminowo wdrożyć nowe regulacje dotyczące podziału środków. Choć dla gmin przeznaczono 142 mln euro dodatkowych środków, to powiaty muszą przygotować się na mniejsze wsparcie. Te niepewności znacznie utrudniają planowanie miejskie. Niepewne jest także wyrównanie finansowe państwa z punktu widzenia bezpieczeństwa planistycznego dzielnic.

W drodze do całodobowej opieki

Wciąż jest promyk nadziei. Zatwierdzony już program inwestycyjny będzie w dłuższej perspektywie wspierał rozwój opieki całodobowej. Rząd federalny planuje przedłużenie programu do końca 2029 r. Federalna Minister ds. Rodziny Karin Prien podkreśla, że ​​wysiłki stanów i gmin na rzecz rozszerzenia oferty całodziennej edukacji i opieki przyniosły już obiecujący postęp. W ostatnich latach powstało wiele miejsc, które odpowiadają rosnącemu zapotrzebowaniu. Ale wciąż jest wiele do zrobienia.

Nie należy zatem lekceważyć wyzwań, zwłaszcza w świetle rychłego wprowadzenia prawa do całodobowej opieki. Może to mieć w szczególności wpływ na sytuację finansową gmin. Czas pokaże, czy obiecane fundusze federalne rzeczywiście odciążą społeczności.

Dla wszystkich zaangażowanych oznacza to: dobrze planuj, podejmuj dalsze wysiłki i przygotuj się najlepiej jak to możliwe na nadchodzące zmiany. Czy włożony wysiłek będzie w stanie zrekompensować trudności finansowe? Najbliższe miesiące pokażą, jak rozwinie się sytuacja.

Szczegółowe informacje na temat zmian prawnych i ram finansowych można znaleźć w artykułach kreiszeitung-wochenblatt.de, bmbfsfj.de I federalgovernment.de odwiedzać.