Explosão de custos nos setores de creches e escolas: o que vem a seguir, Baixa Saxônia?

Explosão de custos nos setores de creches e escolas: o que vem a seguir, Baixa Saxônia?

Os municípios da Renânia do Norte-Vestefália enfrentarão enormes desafios financeiros nos próximos anos. O administrador distrital do distrito de Harburg, Rainer Rempe, alerta para défices orçamentais dramáticos de 37 milhões de euros em 2026 e até 47 milhões de euros em 2027. Uma razão decisiva são os novos requisitos legais do governo estadual e federal, que sobrecarregam os municípios com despesas adicionais. A introdução de creches não contributivas e a assistência planeada durante todo o dia nas escolas primárias são particularmente importantes.

A pressão sobre os cofres dos municípios é aumentada pelo direito legal obrigatório ao acolhimento em tempo integral, que entrará em vigor para o primeiro ano de escolaridade a partir de 1 de agosto de 2026 e será alargado ao primeiro ao quarto ano até 2029. A nível nacional, apenas parte da necessidade está atualmente a ser satisfeita, já que cerca de 1,8 milhões de crianças em idade escolar primária são atualmente atendidas durante todo o dia, o que corresponde a apenas 56 por cento de todas as crianças nesta faixa etária. Portanto, ainda há espaço para melhorias aqui para aumentar a cota. O Ministério Federal da Família planejou um volume de investimento de 3,5 mil milhões de euros para a expansão dos cuidados de dia inteiro até 2029, a fim de apoiar os municípios, mesmo que permaneçam incertezas sobre as contribuições financeiras específicas. Informações do bmbfsfj.de mostram que esses recursos não apoiarão apenas a expansão de novos locais, mas também a operação.

Incertezas financeiras e perspectivas

A situação é particularmente explosiva no distrito de Harburg, onde o “modelo de autoridade escolar” para cuidados diurnos foi decidido em Dezembro de 2024. No entanto, há relatos de um possível aumento da taxa distrital em seis pontos percentuais, o que poderia resultar num encargo adicional de 4,5 a cinco milhões de euros para a cidade de Buchholz. O Primeiro Vereador Dirk Hirsch manifestou preocupação de que este aumento agravasse ainda mais os problemas financeiros da cidade, enquanto em Winsen, com um peso de cerca de 3,6 milhões de euros no orçamento de resultados, os investimentos devem ser cancelados e o financiamento dos clubes revisto, como sublinha o autarca André Wiese.

Além disso, ainda não está claro até que ponto o governo estadual será capaz de implementar novas regulamentações para a distribuição de fundos em tempo hábil. Embora 142 milhões de euros em fundos adicionais estejam destinados aos municípios, os distritos têm de se preparar para menos apoios. Estas incertezas tornam o planeamento municipal consideravelmente mais difícil. A equalização financeira do estado também é incerta em termos da segurança do planeamento dos distritos.

A caminho da creche de dia inteiro

Ainda há um raio de esperança. O programa de investimento já aprovado apoiará a expansão dos cuidados de dia inteiro a longo prazo. O governo federal planeja estender o programa até o final de 2029. A Ministra Federal da Família, Karin Prien, enfatiza que os esforços dos estados e municípios para expandir a oferta de educação e cuidados em tempo integral já mostraram progressos promissores. Nos últimos anos, muitos locais foram criados para atender à crescente demanda. Mas ainda há muito a fazer.

Os desafios não devem, portanto, ser subestimados, especialmente tendo em conta a introdução iminente do direito legal a cuidados de dia inteiro. Isto, em particular, poderá ter um impacto na situação financeira dos municípios. Resta saber se os fundos federais prometidos irão realmente aliviar o fardo sobre as comunidades.

Para todos os envolvidos significa: planear bem, fazer mais esforços e preparar-se da melhor forma possível para as mudanças que se avizinham. O esforço investido conseguirá compensar as dificuldades financeiras? Os próximos meses mostrarão como a situação irá evoluir.

Para informação detalhada sobre as alterações legais e o quadro financeiro, pode ler os artigos do kreiszeitung-wochenblatt.de, bmbfsfj.de e governo federal.de visita.