Eksplozija stroškov v vrtcih in šolah: kaj je naslednje, Spodnja Saška?

Eksplozija stroškov v vrtcih in šolah: kaj je naslednje, Spodnja Saška?

Občine v Severnem Porenju-Vestfaliji se bodo v prihodnjih letih soočale z velikimi finančnimi izzivi. Okrožni upravitelj okrožja Harburg Rainer Rempe opozarja na dramatične proračunske primanjkljaje v višini 37 milijonov evrov v letu 2026 in celo 47 milijonov evrov v letu 2027. Odločilni razlog so nove zakonske zahteve dežele in zvezne vlade, ki bremenijo občine z dodatnimi stroški. Posebej pomembna je uvedba neprispevnega varstva in načrtovanega celodnevnega varstva v osnovnih šolah.

Pritisk na občinske blagajne povečuje obvezna zakonska pravica do celodnevnega varstva, ki bo začela veljati za prvi razred s 1. avgustom 2026 in bo do leta 2029 razširjena na prvi do četrti razred. V državi je trenutno pokrit le del potreb, saj je trenutno celodnevno varovanih okoli 1,8 milijona osnovnošolskih otrok, kar predstavlja le 56 odstotkov vseh otrok v tej starostni skupini. Tukaj je torej še prostor za izboljšave, da se poveča kvota. Zvezno ministrstvo za družinske zadeve je načrtovalo obseg naložb v višini 3,5 milijarde evrov za razširitev celodnevnega varstva do leta 2029, da bi podprlo občine, čeprav ostajajo negotovosti glede posebnih finančnih prispevkov. Podatki iz bmbfsfj.de kažejo, da ta sredstva ne bodo podpirala le širitve novih krajev, ampak tudi delovanje.

Finančne negotovosti in obeti

Razmere so še posebej eksplozivne v okrožju Harburg, kjer so se decembra 2024 odločili za »model šolske oblasti« za celodnevno varstvo. Kljub temu obstajajo poročila o morebitnem povečanju okrožne dajatve za šest odstotnih točk, kar bi lahko imelo za posledico dodatno breme od 4,5 do pet milijonov evrov za mesto Buchholz. Prvi mestni svetnik Dirk Hirsch je izrazil zaskrbljenost, da bi to povečanje še zaostrilo finančne težave mesta, medtem ko je treba v Winsenu z bremenom okoli 3,6 milijona evrov rezultatskega proračuna preklicati investicije in pregledati financiranje klubov, kot poudarja župan André Wiese.

Poleg tega ostaja nejasno, v kolikšni meri bo državna vlada lahko pravočasno uveljavila nove predpise za razdeljevanje sredstev. Čeprav je občinam namenjenih 142 milijonov evrov dodatnih sredstev, se morajo okraji pripraviti na manjšo podporo. Te negotovosti bistveno otežujejo občinsko načrtovanje. Negotova je tudi finančna izravnava države z vidika varnosti urejanja okolišev.

Na poti v celodnevno varstvo

Še je žarek upanja. Investicijski program, ki je že potrjen, bo dolgoročno podpiral širitev celodnevnega varstva. Zvezna vlada načrtuje podaljšanje programa do konca leta 2029. Zvezna ministrica za družinske zadeve Karin Prien poudarja, da so prizadevanja zveznih držav in občin za razširitev ponudbe celodnevnega izobraževanja in varstva že pokazala obetaven napredek. V zadnjih letih je bilo ustvarjenih veliko mest, da bi zadovoljili vse večje povpraševanje. A treba je še veliko narediti.

Izzivov torej ne gre podcenjevati, še posebej ob skorajšnji uvedbi zakonske pravice do celodnevnega varstva. To bi lahko vplivalo predvsem na finančno stanje občin. Videti je treba, ali bodo obljubljena zvezna sredstva dejansko razbremenila skupnosti.

Za vse vpletene pomeni: dobro načrtovati, se še naprej truditi in se čim bolje pripraviti na prihajajoče spremembe. Ali bo vložen trud lahko nadomestil finančne težave? Naslednji meseci bodo pokazali, kako se bodo razmere razvijale.

Za podrobnejše informacije o zakonskih spremembah in finančnem okviru si lahko preberete članke iz kreiszeitung-wochenblatt.de, bmbfsfj.de in federalgovernment.de obisk.