Rozšírenie A1 v ohrození? Minister hospodárstva bojuje proti žalobám na ochranu životného prostredia!

Rozšírenie A1 v ohrození? Minister hospodárstva bojuje proti žalobám na ochranu životného prostredia!

V Eifeli to vrie: Ministerka hospodárstva Porýnia-Falcka Daniela Schmitt (FDP) otvorila možnosť zrušiť zákon o kolektívnej žalobe s cieľom presadiť naliehavo potrebné stavebné projekty. Pozornosť sa sústreďuje najmä na preklenutie medzery na diaľnici A1 medzi Kelbergom a Blankenheimom, po ktorej sa už roky volalo, preklenutie 25 kilometrov dlhej medzery, ktorá sa považuje za dôležitý európsky infraštruktúrny projekt. Schmitt tvrdí, že súčasné možnosti súdnych sporov zo strany environmentálnych skupín výrazne spomaľujú plánovanie a realizáciu takýchto projektov a vytvárajú neistotu. Tento bod podporuje Klaus Rohletter, prezident stavebného priemyslu Porýnie-Falcko, ktorý súčasnú situáciu opisuje ako „ideológiu menšiny“, ktorá vnucuje pravidlá väčšine.

Koncom roka 2025 Federálny správny súd zamietol žalobu Federácie pre životné prostredie a ochranu prírody (BUND) proti zaplneniu medzery A1. Súd potvrdil zákonnosť územného rozhodnutia a zistil, že výnimky z druhovej ochrany pre tri ohrozené druhy vtákov boli implementované správne. V tejto súvislosti je obzvlášť jasná potreba chrániť stavebné projekty pred environmentálnymi žalobami. Súd tiež konštatoval, že odstránenie medzery nie je len národným, ale aj európskym záujmom.

Plánované zmeny a ich dôsledky

Súčasné snahy veľkej koalície CDU, CSU a SPD obmedziť právo environmentálnych združení na žalobu by mali vyústiť do návrhu zákona najneskôr do 28. februára 2026. Cieľ týchto opatrení je jasný: rýchla realizácia infraštruktúrnych projektov. V pláne je okrem iného zrušiť odkladný účinok žalôb a povoliť námietky len od tých aktérov, ktorí už boli v správnom konaní zapojení. Podľa šéfa CSU Markusa Södera už mimovládne organizácie nemôžu blokovať budúce konania, na ktorých sa nezúčastnili.

Zatiaľ čo politici signalizujú pokrok v zrýchľovaní stavebných projektov, environmentalisti tento vývoj ostro kritizujú. Cosima Lindemann zo združenia na ochranu prírody NABU zdôrazňuje, že každá druhá žaloba environmentálnych združení bola v minulosti úspešná. To ukazuje, že právna kontrola projektov zohráva dôležitú úlohu najmä v sektore životného prostredia. Zelení tiež upozorňujú, že právny štát nesmie trpieť na úkor ochrany prírody.

Dvojsečný meč

Pripravované zmeny vyvolávajú aj medzinárodné otázky. Nemecko je od roku 1998 zmluvnou stranou Aarhuského dohovoru, ktorý zaručuje prístup k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia. Kritici sa obávajú, že obmedzenie práva žalovať je v rozpore s týmito povinnosťami a znevýhodňuje najmä menšie environmentálne združenia, ktoré nemajú potrebné zdroje na účasť vo všetkých konaniach. Roda Verheyen z Deutsche Umwelthilfe zdôrazňuje podstatu žalôb environmentálnych asociácií na ochranu životného prostredia a nabáda k opatrnosti.

Nie je isté, či vedľa seba stoja priaznivci alebo kritici. Je však jasné, že treba nájsť rovnováhu medzi urýchlením stavebných projektov a ochranou environmentálnych záujmov. Toto je jediný spôsob, ako konať udržateľne bez toho, aby boli ohrozené práva občanov a ochrana životného prostredia. Diskurz o práve žalovať tu s nami zrejme ešte chvíľu bude.