A1扩张面临危险？经济部长对抗环保诉讼！

A1扩张面临危险？经济部长对抗环保诉讼！

埃菲尔地区局势沸腾：莱茵兰-普法尔茨州经济部长丹妮拉·施密特（FDP）提出了废除集体行动法的可能性，以推进急需的建设项目。重点特别是缩小 A1 公路上凯尔贝格和布兰肯海姆之间的差距，多年来一直呼吁缩小 25 公里长的差距，并被认为是欧洲重要的基础设施项目。施密特认为，目前环保组织提起诉讼的可能性大大减慢了此类项目的规划和执行速度，并产生了不确定性。这一观点得到了莱茵兰-普法尔茨州建筑业总裁克劳斯·罗勒特的支持，他将目前的情况描述为“少数人的意识形态”，将规则强加于多数人。

2025年底，联邦行政法院驳回了环境与自然保护联盟（BUND）针对缩小A1差距提出的诉讼。法院确认了规划批准的合法性，并认为三种濒危鸟类的物种保护例外得到了正确执行。在此背景下，保护建设项目免受环境诉讼的必要性变得尤为明显。法院还表示，缩小差距不仅符合国家利益，也符合欧洲利益。

计划的变更及其后果

基民盟、基社盟和社民党大联盟目前正在努力限制环境协会的起诉权，最迟应在 2026 年 2 月 28 日之前形成一项法律草案。这些措施的目的很明确：快速实施基础设施项目。除其他外，该计划将取消诉讼的中止效力，只允许那些已经参与行政程序的行为者提出异议。基社盟领导人马库斯·索德表示，非政府组织不能再阻止他们未参加的未来诉讼程序。

尽管政客们表示在加快建设项目方面取得了进展，但环保人士却严厉批评了这些进展。自然保护协会 NABU 的科西玛·林德曼 (Cosima Lindemann) 强调，过去环境协会提起的诉讼中，每两起诉讼就有一次胜诉。这表明项目的法律审查发挥着重要作用，特别是在环境领域。绿党还警告说，法治不得以牺牲自然保护为代价。

一把双刃剑

计划中的改变也引发了国际问题。德国自 1998 年以来一直是《奥尔胡斯公约》的缔约国，该公约保证在环境问题上诉诸司法。批评者担心，限制起诉权与这些义务相矛盾，尤其对没有必要资源参与所有诉讼的小型环境协会不利。德国环境保护协会的罗达·费尔海恩（Roda Verheyen）强调了环境协会针对环境保护提起的诉讼的本质，并敦促谨慎行事。

支持者还是批评者是否站在一边尚不确定。但显而易见的是，必须在加快建设项目和保护环境利益之间找到平衡。这是在不损害公民权利和环境保护的情况下采取可持续行动的唯一途径。关于起诉权的讨论可能会持续一段时间。