Pirmasens võitleb rahalise õigluse eest: kohtuasi Rheinland-Pfalzi vastu!

Pirmasens võitleb rahalise õigluse eest: kohtuasi Rheinland-Pfalzi vastu!

Pirmasensi linna eelarvepiirkonnas on palju liikumist. Linnavolikogu otsustas asuda kohtusse ja kaebab Rheinland-Pfalzi liidumaa uuesti kohtusse. See otsus tehti ühehäälselt 30. juunil ja selle eesmärk on konkreetselt astuda samme 2024. ja 2025. aasta peamiste jaotusotsuste vastu. Pirmasens on finantsraskustes, 2025. aasta eelarvepuudujääk on umbes 20 miljonit eurot. Lisaks peavad vastutajad hakkama saama 17 miljoni euro suuruse likviidsuslaenu ja umbes 60 miljoni euro suuruste vanade võlgadega. Linnapea Markus Zwick on olukorra pärast mures ja tõstab esile tuleva aasta kõrgeid rahastamata sotsiaalkulutusi, üle 34 miljoni euro. Need asjaolud näitavad selgelt: Pirmasens vajab kiiresti lahendusi.

Pirmasens oli juba Rheinland-Pfalzi konstitutsioonikohtus edukalt riigi rahalise võrdsustamise alla viinud. Hagi esitatakse Neustadt/Weinstrasse halduskohtule ja selle eesmärk on viia läbi omavalitsuse rahaliste vahendite põhiseaduslikkuse järelevalve. Zwick rõhutab, et riigi finantstasastamise süsteem on põhiseadusega vastuolus. Viiteid sellele ei leidunud mitte ainult praeguses probleemis, vaid ka varasemates kohtulahendites. Rheinland-Pfalzi konstitutsioonikohus on varem korduvalt otsustanud, et riigi rahalise võrdsustamise seadus (LFAG) oma endisel kujul ei vastanud põhiseaduse nõuetele. 14. veebruari 2012. aasta otsuses määras ta, et LFAG osad aastateks 2007–2013 tuleb hinnata põhiseadusega vastuolus olevatena. Seejärel oli seadusandjal kohustus 1. jaanuariks 2014 vastu võtta põhiseaduslik regulatsioon.

Omavalitsuste rahalise võrdsustamise väljakutse

Omavalitsuste rahalise võrdsustamise väljakutsed ei puuduta ainult Pirmasensit. Aastal 2025 on kõik Rheinland-Pfalzi kaksteist iseseisvat linna rahalise surve all, mis muudab olukorra veelgi hullemaks. Rheinland-Pfalzi linnade ühendus toetab Pirmasensi hagi, kuid ei saa ennast kohtusse kaevata. Linnade liidu tegevdirektor Michael Mätzig rõhutab lähenemise kiireloomulisust. Südwestpfalzi ja Cochem-Zelli ringkonnad on samuti teatanud, et esitavad oma otsuste peale kohtusse hagi. Selles kontekstis ei saa tähelepanuta jätta linnade õiglase ja põhiseaduspärase rahastamise vajadust.

Eraldised Rheinland-Pfalzi omavalitsustele ja omavalitsusliitudele tehakse osana kohalike omavalitsuste rahalisest tasandamisest vastavalt LFAG spetsifikatsioonidele. Seda finantstasandusfondi toidetakse riigi teatud maksutuludest. Kuid nagu selgub, ei peegelda praegune eraldiste jaotus sageli linnade tegelikke rahalisi vajadusi. Varem on konstitutsioonikohus tunnistanud rahalise tasandusvara ja rahaeraldiste regulatsioonid riigi põhiseadusega vastuolus olevaks ning andnud uue regulatsiooni kohta selged juhised. Seadusandja on kohustatud võtma arvesse omavalitsuste rahalist survet, et tagada mõjutatud linnadele, nagu Pirmasens, asjakohased rahalised vahendid.

Lõpuks jääb üle loota, et juriidilised sammud ja arutelu rahaliste vahendite üle viivad ka reaalselt paranemiseni. Pirmasens on julgelt esimese sammu astunud ning nüüd on kohtute ja poliitikute teemaks saamas riigi finantstasastamise tulevik.