Pirmasens se bori za financijsku pravdu: tužba protiv Rhineland-Pfalz!

Pirmasens se bori za financijsku pravdu: tužba protiv Rhineland-Pfalz!

Puno je kretanja u proračunskom području grada Pirmasensa. Gradsko vijeće odlučilo je pokrenuti pravni postupak i ponovno tuži pokrajinu Rhineland-Pfalz. Ova je odluka donesena jednoglasno 30. lipnja i posebno ima za cilj poduzimanje radnji protiv ključnih odluka o dodjeli sredstava za 2024. i 2025. Pirmasens je u financijskim problemima, s proračunskim deficitom od oko 20 milijuna eura za 2025. Osim toga, odgovorni se moraju nositi s kreditima za likvidnost od 17 milijuna eura i starim dugovima od oko 60 milijuna eura. Gradonačelnik Markus Zwick zabrinut je zbog situacije i ističe visoku nefinanciranu socijalnu potrošnju od preko 34 milijuna eura za sljedeću godinu. Ove okolnosti jasno pokazuju: Pirmasensu su hitno potrebna rješenja.

Pirmasens je već uspješno srušio državno financijsko izravnanje pred Ustavnim sudom Rhineland-Pfalz. Tužba se podnosi Upravnom sudu u Neustadtu/Weinstrasse i ima za cilj provesti ocjenu ustavnosti općinskih financijskih sredstava. Zwick naglašava da je državni sustav financijskog izravnanja protuustavan. Naznake toga bilo je ne samo u sadašnjem problemu, već iu prijašnjim sudskim presudama. Ustavni sud pokrajine Rhineland-Pfalz nekoliko je puta u prošlosti presudio da Zakon o državnom financijskom izjednačavanju (LFAG) u svom prijašnjem obliku nije u skladu s ustavnim zahtjevima. Presudom od 14. veljače 2012. odredio je da se dijelovi LFAG-a za godine 2007. do 2013. ocjenjuju neustavnim. Zakonodavac je tada bio dužan donijeti ustavnu uredbu do 1. siječnja 2014. godine.

Izazov financijskog izravnanja općina

Izazovi u općinskom financijskom izjednačavanju ne pogađaju samo Pirmasens. Godine 2025. svih dvanaest neovisnih gradova u Rhineland-Pfalz bit će pod financijskim pritiskom, što će situaciju učiniti još gorom. Udruga gradova Rhineland-Pfalz podržava Pirmasensovu tužbu, ali ne može tužiti samu sebe. Michael Mätzig, direktor Udruge gradova, naglašava hitnost pristupa. Okruzi Südwestpfalz i Cochem-Zell također su najavili da će pokrenuti tužbe protiv svojih odluka. U ovom kontekstu ne može se zanemariti potreba za pravednim i ustavnim financiranjem gradova.

Izdvajanja za općine i općinska udruženja u Rhineland-Palatinatu vrše se kao dio općinskog financijskog izravnanja u skladu sa specifikacijama LFAG-a. Ovaj fond financijskog izravnanja napaja se iz određenih poreznih prihoda države. No kako se pokazalo, trenutna raspodjela izdvajanja često ne odražava stvarne financijske potrebe gradova. U prošlosti je Ustavni sud propise o sredstvima financijskog izravnanja i financijskim izdvajanjima proglasio nesuglasnima s državnim Ustavom i dao jasne upute o novim propisima. Zakonodavno tijelo mora uzeti u obzir financijske pritiske općina kako bi se pogođenim gradovima kao što je Pirmasens osigurala odgovarajuća financijska sredstva.

Na kraju, ostaje se nadati da će zakonski koraci i rasprava o financijskim sredstvima doista dovesti do poboljšanja. Pirmasen je hrabro poduzeo prvi korak, a sada budućnost državnog financijskog izravnanja postaje pitanje za sudove i političare.