Pirmasensas kovoja už finansinį teisingumą: ieškinys prieš Reino žemę-Pfalco žemę!

Pirmasensas kovoja už finansinį teisingumą: ieškinys prieš Reino žemę-Pfalco žemę!

Pirmasenso miesto biudžetinėje srityje juda didelis judėjimas. Miesto taryba nusprendė imtis teisinių veiksmų ir vėl bylinėtis su Reino krašto-Pfalco žeme. Toks sprendimas buvo priimtas vienbalsiai birželio 30 d. ir juo konkrečiai siekiama imtis veiksmų prieš pagrindinius sprendimus dėl paskirstymo 2024 ir 2025 m. Pirmasens patiria finansinių sunkumų, o 2025 m. biudžeto deficitas yra apie 20 mln. eurų. Be to, atsakingi asmenys turi susidoroti su 17 mln. Meras Markusas Zwickas nerimauja dėl susidariusios situacijos ir pabrėžia dideles nefinansuojamas socialines išlaidas ateinančiais metais – daugiau nei 34 mln. Šios aplinkybės aiškiai parodo: Pirmasenui skubiai reikia sprendimų.

Pirmasensas jau sėkmingai panaikino valstybės finansinį išlyginimą Reino krašto-Pfalco konstituciniame teisme. Ieškinys pateiktas Neustadt/Weinstrasse administraciniam teismui ir juo siekiama atlikti savivaldybės finansinių išteklių konstitucinę kontrolę. Zwickas pabrėžia, kad valstybės finansų išlyginimo sistema prieštarauja Konstitucijai. Apie tai rodė ne tik dabartinė problema, bet ir ankstesni teismų sprendimai. Reino krašto-Pfalco Konstitucinis Teismas jau keletą kartų yra nusprendęs, kad Valstybės finansinio išlyginimo įstatymas (VVG) savo ankstesne forma neatitiko konstitucinių reikalavimų. 2012 m. vasario 14 d. nuosprendžiu jis nustatė, kad 2007–2013 m. LVVG dalys turi būti vertinamos kaip prieštaraujančios Konstitucijai. Tada įstatymų leidėjas privalėjo iki 2014 m. sausio 1 d. priimti konstitucinį reguliavimą.

Savivaldybių finansų išlyginimo iššūkis

Savivaldybės finansų išlyginimo iššūkiai liečia ne tik „Pirmaseną“. 2025 m. visi dvylika nepriklausomų Reino krašto-Pfalco miestų patirs finansinį spaudimą, o tai dar labiau pablogins situaciją. Reino krašto-Pfalco miestų asociacija palaiko Pirmasenso ieškinį, tačiau pati negali paduoti į teismą. Miestų asociacijos generalinis direktorius Michaelas Mätzigas pabrėžia šio požiūrio skubumą. Südwestpfalz ir Cochem-Zell rajonai taip pat paskelbė, kad pateiks ieškinius dėl savo sprendimų. Šiame kontekste negalima nepastebėti teisingo ir konstitucinio miestų finansavimo poreikio.

Asignavimai Reino krašto-Pfalco savivaldybėms ir savivaldybių asociacijoms skiriami kaip savivaldybių finansinio išlyginimo dalis pagal LVVG specifikacijas. Šis finansų išlyginimo fondas yra maitinamas iš tam tikrų mokestinių pajamų iš valstybės. Tačiau, kaip paaiškėjo, dabartinis asignavimų paskirstymas dažnai neatspindi realių miestų finansinių poreikių. Anksčiau Konstitucinis Teismas yra pripažinęs finansinio išlyginimo turto ir finansinių asignavimų nuostatas nesuderinamas su valstybės konstitucija ir davęs aiškius nurodymus dėl naujųjų nuostatų. Įstatymų leidėjas privalo atsižvelgti į savivaldybių finansinį spaudimą, kad nukentėjusiems miestams, tokiems kaip Pirmasensas, būtų suteikta tinkamų finansinių išteklių.

Galiausiai belieka tikėtis, kad teisiniai žingsniai ir diskusija apie finansinius išteklius iš tikrųjų lems pagerėjimą. Pirmasensas drąsiai žengė pirmąjį žingsnį, o dabar valstybės finansų išlyginimo ateitis tampa teismų ir politikų problema.