Pirmasens cīnās par finanšu taisnīgumu: prāva pret Reinzemi-Pfalcu!

Pirmasens cīnās par finanšu taisnīgumu: prāva pret Reinzemi-Pfalcu!

Pirmasensas pilsētas budžeta zonā ir liela kustība. Pilsētas dome nolēmusi uzsākt tiesvedību un atkal iesūdz tiesā Reinzemes-Pfalcas štatu. Šāds lēmums tika pieņemts vienbalsīgi 30. jūnijā, un tā mērķis ir vērsties pret galvenajiem lēmumiem par līdzekļu piešķiršanu 2024. un 2025. gadam. Pirmasens atrodas finansiālās grūtībās, tā budžeta deficīts 2025. gadā ir aptuveni 20 miljoni eiro. Turklāt atbildīgajām personām jātiek galā ar likviditātes aizdevumiem 17 miljonu eiro apmērā un veciem parādiem aptuveni 60 miljonu eiro apmērā. Mērs Markuss Cviks ir nobažījies par situāciju un uzsver lielos nefinansētos sociālos tēriņus – vairāk nekā 34 miljonus eiro nākamajam gadam. Šie apstākļi skaidri parāda: Pirmasenam steidzami nepieciešami risinājumi.

Pirmasens jau bija sekmīgi samazinājis valsts finanšu izlīdzināšanu Reinzemes-Pfalcas konstitucionālajā tiesā. Prasība ir iesniegta Neustadt/Weinstrasse Administratīvajā tiesā, un tās mērķis ir veikt pašvaldības finanšu līdzekļu konstitucionālo pārbaudi. Cviks uzsver, ka valsts finanšu izlīdzināšanas sistēma ir antikonstitucionāla. Norādes par to bija ne tikai pašreizējā problēmā, bet arī iepriekšējos tiesu spriedumos. Reinzemes-Pfalcas Konstitucionālā tiesa jau vairākkārt ir lēmusi, ka Valsts finanšu izlīdzināšanas likums (LFAG) savā iepriekšējā formā neatbilst konstitucionālajām prasībām. 2012. gada 14. februāra spriedumā viņš noteica, ka LFAG daļas no 2007. līdz 2013. gadam ir vērtējamas kā antikonstitucionālas. Pēc tam likumdevējam bija pienākums līdz 2014. gada 1. janvārim pieņemt konstitucionālo regulējumu.

Pašvaldību finanšu izlīdzināšanas izaicinājums

Pašvaldību finanšu izlīdzināšanas izaicinājumi neskar tikai Pirmasenu vien. 2025. gadā visas divpadsmit neatkarīgās Reinzemes-Pfalcas pilsētas būs pakļautas finansiālam spiedienam, kas situāciju vēl vairāk pasliktinās. Reinzemes-Pfalcas Pilsētu asociācija atbalsta Pirmasena prasību, taču pati nevar iesūdzēt tiesā. Pilsētu asociācijas rīkotājdirektors Maikls Mītigs uzsver pieejas steidzamību. Arī Südvestpfalcas un Kokemas apgabali ir paziņojuši, ka iesniegs prasības par saviem lēmumiem. Šajā kontekstā nevar neievērot nepieciešamību pēc taisnīga un konstitucionāla finansējuma pilsētām.

Piešķīrumi Reinzemes-Pfalcas pašvaldībām un pašvaldību asociācijām tiek piešķirti kā daļa no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas saskaņā ar LFAG specifikācijām. Šis finanšu izlīdzināšanas fonds tiek barots no atsevišķiem nodokļu ieņēmumiem no valsts. Taču, kā izrādās, pašreizējais piešķīrumu sadalījums bieži vien neatspoguļo pilsētu reālās finanšu vajadzības. Satversmes tiesa jau iepriekš ir atzinusi noteikumus par finanšu izlīdzināšanas līdzekļiem un finanšu asignējumiem par neatbilstošiem valsts konstitūcijai un devusi skaidrus norādījumus par jaunajiem noteikumiem. Likumdevējam ir jāņem vērā pašvaldību finansiālais spiediens, lai nodrošinātu skartās pilsētas, piemēram, Pirmasensu, ar atbilstošiem finanšu resursiem.

Galu galā atliek cerēt, ka juridiski soļi un diskusija par finanšu resursiem patiešām novedīs pie uzlabojuma. Pirmasens drosmīgi spēris pirmo soli, un šobrīd valsts finanšu izlīdzināšanas nākotne kļūst par tiesu un politiķu jautājumu.