Pirmasens kjemper for økonomisk rettferdighet: søksmål mot Rheinland-Pfalz!

Pirmasens kjemper for økonomisk rettferdighet: søksmål mot Rheinland-Pfalz!

Det er mye bevegelse i budsjettområdet til byen Pirmasens. Bystyret har besluttet å gå til rettslige skritt og saksøker igjen delstaten Rheinland-Pfalz. Denne beslutningen ble fattet enstemmig 30. juni og har spesifikt som mål å iverksette tiltak mot de sentrale tildelingsvedtakene for 2024 og 2025. Pirmasens er i økonomisk nød, med et budsjettunderskudd på rundt 20 millioner euro for 2025. I tillegg må de ansvarlige takle likviditetslån på 17 millioner euro på rundt 60 millioner euro og gammel gjeld. Ordfører Markus Zwick er bekymret for situasjonen og fremhever de høye ufinansierte sosiale utgiftene på over 34 millioner euro for det kommende året. Disse omstendighetene gjør det klart: Pirmasens trenger raskt løsninger.

Pirmasens hadde allerede med hell brakt ned den statlige økonomiske utjevningen for forfatningsdomstolen i Rheinland-Pfalz. Søksmålet er anlagt for Neustadt/Weinstrasse Administrative Court og har til hensikt å få til en konstitusjonell gjennomgang av de kommunale økonomiske ressursene. Zwick understreker at statens økonomiske utjevningssystem er grunnlovsstridig. Det var indikasjoner på dette ikke bare i den aktuelle problemstillingen, men også i tidligere rettsavgjørelser. Forfatningsdomstolen i Rheinland-Pfalz har flere ganger tidligere slått fast at loven om statsfinansiell utjevning (LFAG) i sin tidligere form ikke var i samsvar med de konstitusjonelle kravene. I en dom av 14. februar 2012 fastslo han at deler av LFAG for årene 2007 til 2013 skulle vurderes som grunnlovsstridig. Lovgiver var da forpliktet til å vedta en grunnlovsforskrift innen 1. januar 2014.

Utfordringen med kommunal økonomisk utjevning

Utfordringene i kommunal økonomisk utjevning rammer ikke bare Pirmasens alene. I 2025 vil alle de tolv uavhengige byene i Rheinland-Pfalz være under økonomisk press, noe som vil gjøre situasjonen enda verre. Byforbundet Rheinland-Pfalz støtter Pirmasens' søksmål, men kan ikke saksøke seg selv. Michael Mätzig, administrerende direktør i Association of Cities, understreker at tilnærmingen haster. Distriktene Südwestpfalz og Cochem-Zell har også varslet at de vil reise søksmål mot avgjørelsene deres. Behovet for rettferdig og konstitusjonell finansiering for byer kan ikke overses i denne sammenhengen.

Bevilgninger til kommuner og kommunesammenslutninger i Rheinland-Pfalz gjøres som en del av den kommunale økonomiske utjevningen i henhold til spesifikasjonene til LFAG. Dette økonomiske utjevningsfondet er matet fra visse skatteinntekter fra staten. Men som det viser seg, gjenspeiler dagens fordeling av bevilgninger ofte ikke byenes reelle økonomiske behov. Forfatningsdomstolen har tidligere erklært forskriften om de økonomiske utjevningsformuen og økonomiske bevilgninger for uforenlig med statsforfatningen og gitt klare instrukser om det nye regelverket. Lovgiver er pålagt å ta hensyn til det økonomiske presset fra kommunene for å gi de berørte byene som Pirmasens passende økonomiske ressurser.

Til syvende og sist gjenstår det å håpe at de juridiske grepene og diskusjonen om økonomiske ressurser faktisk vil føre til en forbedring. Pirmasens har modig tatt det første skrittet, og nå er fremtiden for den statlige økonomiske utjevningen i ferd med å bli en sak for domstolene og politikerne.