Pirmasens walczy o sprawiedliwość finansową: pozew przeciwko Nadrenii-Palatynatowi!

Pirmasens walczy o sprawiedliwość finansową: pozew przeciwko Nadrenii-Palatynatowi!

W obszarze budżetowym miasta Pirmasens panuje duży ruch. Rada miasta zdecydowała się podjąć kroki prawne i ponownie pozywa kraj związkowy Nadrenia-Palatynat. Decyzja ta została podjęta jednomyślnie 30 czerwca i ma w szczególności na celu podjęcie działań przeciwko kluczowym decyzjom dotyczącym alokacji na lata 2024 i 2025. Pirmasens znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, a deficyt budżetowy na rok 2025 wyniesie około 20 mln euro. Ponadto osoby odpowiedzialne muszą poradzić sobie z pożyczkami płynnościowymi w wysokości 17 mln euro i starymi długami w wysokości około 60 mln euro. Burmistrz Markus Zwick jest zaniepokojony sytuacją i podkreśla wysokie niedofinansowane wydatki socjalne na nadchodzący rok, wynoszące ponad 34 miliony euro. Okoliczności te jasno pokazują: Pirmasens pilnie potrzebuje rozwiązań.

Pirmasens udało się już z sukcesem doprowadzić do wyrównania finansowego państwa przed Trybunałem Konstytucyjnym Nadrenii-Palatynatu. Pozew kierowany jest do Sądu Administracyjnego Neustadt/Weinstrasse i ma na celu kontrolę konstytucyjności miejskich środków finansowych. Zwick podkreśla, że ​​państwowy system wyrównywania finansów jest niezgodny z konstytucją. Sygnalizowano to nie tylko w bieżącym problemie, ale także we wcześniejszych orzeczeniach sądów. Trybunał Konstytucyjny Nadrenii-Palatynatu kilkakrotnie orzekał w przeszłości, że ustawa o wyrównaniu finansowym państwa (LFAG) w jej dawnym kształcie nie spełniała wymogów konstytucyjnych. W wyroku z dnia 14 lutego 2012 r. stwierdził, że części LFAG za lata 2007–2013 należy ocenić jako niezgodne z konstytucją. Ustawodawca był wówczas zobowiązany do przyjęcia regulacji konstytucyjnej do 1 stycznia 2014 r.

Wyzwanie wyrównania finansowego gmin

Wyzwania związane z wyrównaniem finansów gmin nie dotyczą wyłącznie Pirmasens. W 2025 roku wszystkie dwanaście niezależnych miast Nadrenii-Palatynatu znajdzie się pod presją finansową, co jeszcze bardziej pogorszy sytuację. Stowarzyszenie Miast Nadrenii-Palatynatu popiera pozew Pirmasens, ale nie może pozwać siebie. Michael Mätzig, dyrektor zarządzający Stowarzyszenia Miast, podkreśla pilność tego podejścia. Okręgi Südwestpfalz i Cochem-Zell również zapowiedziały, że złożą pozwy na swoje decyzje. Nie można w tym kontekście pominąć potrzeby sprawiedliwego i konstytucyjnego finansowania miast.

Dotacje dla gmin i stowarzyszeń gmin w Nadrenii-Palatynacie dokonywane są w ramach gminnego wyrównania finansowego zgodnie ze specyfikacjami LFAG. Ten finansowy fundusz wyrównawczy zasilany jest z określonych wpływów podatkowych państwa. Jak się jednak okazuje, obecny rozkład dotacji często nie odzwierciedla rzeczywistych potrzeb finansowych miast. Trybunał Konstytucyjny w przeszłości stwierdzał niezgodność przepisów o majątku wyrównawczym i przydziałach finansowych z konstytucją państwa oraz wydawał jasne instrukcje dotyczące nowych przepisów. Ustawodawca ma obowiązek uwzględnić presję finansową gmin, aby zapewnić dotkniętym miastom, takim jak Pirmasens, odpowiednie zasoby finansowe.

Ostatecznie pozostaje mieć nadzieję, że kroki prawne i dyskusja na temat zasobów finansowych faktycznie doprowadzą do poprawy. Pirmasens odważnie zrobił pierwszy krok, a teraz przyszłość wyrównania finansowego państwa staje się kwestią sądów i polityków.