Pirmasens se bori za finančno pravičnost: tožba proti Porenju-Pfalškemu!

Pirmasens se bori za finančno pravičnost: tožba proti Porenju-Pfalškemu!

V proračunskem območju mesta Pirmasens je veliko gibanja. Mestni svet se je odločil za sodni postopek in ponovno toži zvezno deželo Porenje-Pfalško. Ta odločitev je bila soglasno sprejeta 30. junija in je posebej namenjena ukrepanju proti ključnim odločitvam o dodelitvi sredstev za leti 2024 in 2025. Pirmasens je v finančni stiski s proračunskim primanjkljajem v višini okoli 20 milijonov evrov za leto 2025. Poleg tega se morajo odgovorni spopasti z likvidnostnimi posojili v višini 17 milijonov evrov in starimi dolgovi v višini okoli 60 milijonov evrov. Župan Markus Zwick je zaskrbljen zaradi razmer in izpostavlja visoke nefinancirane socialne izdatke v višini več kot 34 milijonov evrov za prihodnje leto. Te okoliščine jasno kažejo: Pirmasens nujno potrebuje rešitve.

Pirmasen je državno finančno izravnavo že uspešno zrušil pred ustavnim sodiščem Porenje-Pfalško. Tožba je vložena pri upravnem sodišču Neustadt/Weinstrasse in je namenjena uvedbi ustavne presoje občinskih finančnih sredstev. Zwick poudarja, da je sistem državne finančne izravnave protiustaven. Indicov tega ni bilo le v sedanjem problemu, ampak tudi v prejšnjih sodbah sodišč. Ustavno sodišče Porenje-Pfalško je v preteklosti večkrat razsodilo, da državni zakon o finančnem izravnavanju (LFAG) v prejšnji obliki ni bil v skladu z ustavnimi zahtevami. V sodbi z dne 14. 2. 2012 je določil, da se deli LFAG za leta 2007 do 2013 ocenijo kot neustavne. Zakonodajalec je bil nato dolžan sprejeti ustavno ureditev do 1. januarja 2014.

Izziv občinske finančne izravnave

Izzivi občinske finančne izravnave ne zadevajo le Pirmasensa. Leta 2025 bo vseh dvanajst neodvisnih mest v Porenju-Pfalškem pod finančnim pritiskom, kar bo stanje še poslabšalo. Združenje mest Porenje-Pfalško podpira Pirmasensovo tožbo, vendar se ne more tožiti. Michael Mätzig, generalni direktor Združenja mest, poudarja nujnost pristopa. Tudi okrožji Südwestpfalz in Cochem-Zell sta napovedali, da bosta zoper svoje odločitve vložili tožbe. V tem kontekstu ni mogoče spregledati potrebe po pravičnem in ustavnem financiranju mest.

Dodelitve za občine in občinska združenja v Porenju-Pfalškem se izvajajo kot del občinske finančne izravnave v skladu s specifikacijami LFAG. Ta finančni izravnalni sklad se napaja iz določenih davčnih prihodkov države. A kot se je izkazalo, trenutna porazdelitev sredstev pogosto ne odraža dejanskih finančnih potreb mest. Ustavno sodišče je predpise o sredstvih finančne izravnave in razporeditvah sredstev že v preteklosti razglasilo za neskladne z ustavo države in dalo jasna navodila glede novih predpisov. Zakonodajalec mora upoštevati finančne pritiske občin, da prizadetim mestom, kot je Pirmasens, zagotovi ustrezna finančna sredstva.

Na koncu ostaja upati, da bodo pravni koraki in razprava o finančnih virih dejansko privedli do izboljšanja. Pirmasen je pogumno naredil prvi korak, zdaj pa prihodnost državne finančne izravnave postaja vprašanje sodišč in politikov.