Ο Χαμ είναι χαρούμενος: Νέοι κανόνες προμηθειών φέρνουν ανάσα!

Ο Χαμ είναι χαρούμενος: Νέοι κανόνες προμηθειών φέρνουν ανάσα!

Από την 1η Ιανουαρίου 2025, μια πνοή φρέσκου αέρα θα πνέει στις διαδικασίες προμηθειών των δήμων στη Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία. Οι νέες ρυθμίσεις αποσκοπούν όχι μόνο στη διασφάλιση γρήγορων και πιο οικονομικών παραγγελιών, αλλά και στην ενίσχυση της αυτευθυνότητας των δήμων. Η πόλη του Hamm είναι ήδη αισιόδοξη και έχει καλή αίσθηση για την υλοποίηση, όπως αναφέρει ο LippeWelle.

Οι κύριοι στόχοι της μεταρρύθμισης είναι σαφείς: διατηρούνται οι αρχές της διαφάνειας, του ανταγωνισμού και της ίσης μεταχείρισης, ενώ ταυτόχρονα μειώνεται η γραφειοκρατία. Σχεδόν το 80 τοις εκατό όλων των δημοτικών παραγγελιών στη Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία θα επηρεαστούν από αυτές τις αλλαγές. Αυτό περιλαμβάνει, ειδικότερα, κατασκευαστικά συμβόλαια αξίας κάτω των 5.538.000 ευρώ καθαρά καθώς και παραγγελίες παράδοσης και εξυπηρέτησης αξίας κάτω των 221.000 ευρώ. Η πόλη του Hamm είναι πεπεισμένη ότι αυτές οι καθορισμένες διαστάσεις είναι λογικές και αποτελεσματικές, ακόμα κι αν παραδέχονται ότι είναι δύσκολο να ληφθούν ολοκληρωμένα στοιχεία.

Επανάσταση στον νόμο περί προμηθειών

Αλλά αυτό είναι μόνο η αρχή. Περαιτέρω σοβαρές αλλαγές έχουν ήδη προγραμματιστεί για την 1η Ιανουαρίου 2026, οι οποίες θα φέρουν επανάσταση σε ολόκληρη την πρακτική προμηθειών στη Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία. Στις 9 Ιουλίου 2025, το κοινοβούλιο της πολιτείας Βόρειας Ρηνανίας-Βεστφαλίας ενέκρινε σχέδιο νόμου που καταργεί όλα τα κρατικά όρια αξίας για τις διαδικασίες δημοτικών προμηθειών. Το μέτρο αυτό πραγματοποιείται στο πλαίσιο των νέων αρχών που ορίζονται στο άρθρο 75α του δημοτικού κώδικα. Από εδώ και στο εξής, ο επίσημος διαγωνισμός θα είναι απαραίτητος μόνο εάν επιτευχθούν τα κατώτατα όρια της ΕΕ, όπως περιγράφει λεπτομερώς η vhw.de.

Με την κατάργηση της υποχρέωσης συμμόρφωσης με τους κανονισμούς προμηθειών υποκατωφλίου (UVgO) και τους κανονισμούς προμηθειών και συμβάσεων για κατασκευαστικές εργασίες (VOB/A), οι δήμοι αποκτούν τεράστιο περιθώριο δράσης. Τώρα μπορείτε να αποφασίσετε πιο ευέλικτα για το σχεδιασμό των διαδικασιών προμηθειών σας. Αυτό υπόσχεται όχι μόνο αύξηση της αποτελεσματικότητας, αλλά και δυνητικά πιο αποδοτικές λύσεις για τις ανάγκες των πόλεων και των κοινοτήτων.

Ενιαίοι κανονισμοί και νέες τεχνολογίες

Ωστόσο, ένα κρίσιμο σημείο παραμένει: η συγκεκριμένη μορφή αυτών των νέων αρχών του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων είναι επί του παρόντος ασαφής. Εδώ, οι δημοτικοί υπάλληλοι χρειάζονται επειγόντως ενιαίες κατευθυντήριες γραμμές και οδηγίες δράσης. Αυτά είναι απαραίτητα για την αποτελεσματική εφαρμογή των απαιτήσεων για οικονομική αποδοτικότητα και διαφάνεια καθώς και για τις αρχές του ανταγωνισμού και της ίσης μεταχείρισης. Τα ελεγκτικά γραφεία και το δημοτικό ελεγκτικό ινστιτούτο απαιτούν επίσης ενιαία πρότυπα ελέγχου, ώστε οι νέοι κανονισμοί να μπορούν πραγματικά να τεθούν σε ισχύ, σύμφωνα με το cosinex.

Ένα περαιτέρω βήμα προς τον εκσυγχρονισμό έρχεται με μια νέα ενότητα για την εισαγωγή άμεσων παραγγελιών (eDI), η οποία θα εισαχθεί για τις κρατικές αρχές από τα μέσα Μαρτίου 2026. Αυτό το σύστημα που υποστηρίζεται από AI όχι μόνο υπόσχεται να απλοποιήσει τις διαδικασίες, αλλά θα μπορούσε επίσης να διασφαλίσει ότι η ανάγκη για καινοτόμες λύσεις θα αυξηθεί σημαντικά τα επόμενα χρόνια.

Συνολικά, φαίνεται ότι η NRW προετοιμάζεται για μια νέα εποχή διαδικασιών προμηθειών, η οποία συνοδεύεται από μεγαλύτερη ευελιξία και λιγότερη γραφειοκρατία. Όλοι οι εμπλεκόμενοι είναι ενθουσιασμένοι να δουν πώς αυτές οι μεταρρυθμίσεις θα επηρεάσουν την πρακτική και πώς οι κοινότητες μπορούν να επωφεληθούν από τις νέες επιλογές σχεδιασμού.