الحكومة الفيدرالية تمنع مقترح ميزانية الاتحاد الأوروبي: ماذا الآن بالنسبة لألمانيا؟

الحكومة الفيدرالية تمنع مقترح ميزانية الاتحاد الأوروبي: ماذا الآن بالنسبة لألمانيا؟

إن مستقبل الاتحاد الأوروبي معلق حاليًا في الميزان لأن الحكومة الفيدرالية رفضت بشدة مقترح الميزانية الجديدة الذي قدمته المفوضية الأوروبية. يوضح المتحدث باسم الحكومة ستيفان كورنيليوس أن الاتحاد الأوروبي يواجه تحديات كبيرة وأن ما يحدث هو أكثر بكثير من مجرد تلاعب بالأرقام. إن القضايا التي تحتاج إلى إتقان عديدة: من القدرة التنافسية إلى القدرة الدفاعية إلى قدرة الاتحاد الأوروبي على العمل على المستوى العالمي. في حين أن الإطار المالي المتعدد السنوات القادم (MFF) يهدف إلى تقديم إجابة لهذه القضايا المعقدة، فإن الحكومة الفيدرالية متشككة بشأن الخطة التي قدمتها أورسولا فون دير لاين.

وقال كورنيليوس: "لا يمكن تحقيق زيادة شاملة في ميزانية الاتحاد الأوروبي". ونظراً لوضع الميزانية المتوتر في الدول الأعضاء، فإن تحميل عبء مالي إضافي أمر غير مقبول. المثير للجدل بشكل خاص هو ضرائب الاتحاد الأوروبي الجديدة التي اقترحتها المفوضية، والتي تهدف في المقام الأول إلى التأثير على الشركات التي يبلغ حجم مبيعاتها أكثر من 100 مليون يورو. ولكن على الرغم من هذا الموقف الانتقادي، فإن الحكومة الفيدرالية تدعم مسار الإصلاح الأساسي الذي تسلكه المفوضية، حيث يعتبر تعديل الميزانية بما يتناسب مع القضايا ذات التوجه المستقبلي أمراً ضرورياً من أجل تعزيز الاتحاد الأوروبي في الأمد البعيد.

الموازنة الجديدة بالتفصيل

وينص إطار الميزانية المخطط لها للأعوام من 2028 إلى 2034 على إنفاق 2 تريليون يورو، بزيادة قدرها 800 مليار يورو مقارنة بالفترة السابقة. وبحسب المعلومات الواردة من Süddeutsche.de ومن المقرر أن ترتفع حصة الميزانية إلى 1.2% من الدخل القومي الإجمالي في أوروبا. سيتم استخدام هذا التوسع في الميزانية لمواجهة التحديات الجيوسياسية، مثل الصراعات مع روسيا والصين وعدم القدرة على التنبؤ بالولايات المتحدة.

لقد تم بالفعل الالتزام بجزء كبير من الميزانية، مما يعني أن 90% من الميزانية مرتبطة بالبرامج الحالية. تتعلق أكبر بنود الميزانية بالزراعة والتمويل الإقليمي، والتي تشكل معًا ما يقرب من 70٪ من الميزانية. وقد قوبل اقتراح الجمع بين هذه الأوعية للسماح بمزيد من المرونة بالمقاومة، ليس أقلها من وزير الزراعة الألماني ألويس راينر. ويؤكد على أهمية السياسة الزراعية المشتركة للإمدادات الغذائية ويحذر من مساوئ الزراعة.

أسئلة التمويل والمقاومة من ألمانيا

ويظل السؤال الحاسم هو كيف ينبغي تمويل الميزانية الجديدة. يخطط الاتحاد الأوروبي لسداد 800 مليار يورو من صندوق إعادة إعمار كورونا. واعتبارًا من عام 2028، سيتراوح العبء السنوي بين 20 و30 مليار يورو. وسيكون هناك أيضًا نقاش حول مصادر جديدة للإيرادات على مستوى الاتحاد الأوروبي من أجل تمويل التحديات بشكل مناسب. Tagesschau.de تشير التقارير إلى أنه بالإضافة إلى رسوم العضوية المرتفعة، تجري أيضًا مناقشة فرض ضريبة على النفايات الإلكترونية غير المعاد تدويرها وضرائب التبغ.

ومن المتوقع أن تستغرق المفاوضات بشأن مشروع الميزانية عامين، مما يعني أنه سيكون هناك الكثير من المياه تتدفق أسفل نهر الراين قبل التوصل إلى اتفاق. إن الوحدة بين صفوف الدول الأعضاء أمر ضروري، إذ أن الموافقة بالإجماع والأغلبية المطلقة في البرلمان الأوروبي مطلوبة. ولكن ألمانيا على وجه الخصوص، باعتبارها الدولة المانحة الأكبر للاتحاد الأوروبي، تقاوم الزيادة الشاملة في الميزانية وتدعو إلى توحيد الميزانيات الوطنية، وهو ما يزيد من تأجيج المزاج العام في أوروبا.

لذا يظل السؤال قائماً ما إذا كان الاتحاد الأوروبي قادراً على تنفيذ الإصلاحات الضرورية حتى يظل قوياً وقادراً على المنافسة. ومن الواضح أن العديد من المناقشات والمفاوضات المكثفة ستكون ضرورية في المستقبل القريب من أجل إيجاد الطريق الصحيح لمستقبل الاتحاد الأوروبي.