ÜRO noomitus: Saksamaa rikub pagulaste sotsiaalseid õigusi!

ÜRO noomitus: Saksamaa rikub pagulaste sotsiaalseid õigusi!

ÜRO majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste komitee tegi hiljuti avaldatud otsuses Saksamaale noomituse. Põhjus? Dublini protseduuriga Saksamaale saabunud 20-aastasele Süüria põgenikule ei tagatud võimude poolt eluks vajalikku. See on selle komitee esimene etteheide Saksamaale ÜRO sotsiaalpakti rikkumise eest PRO VARJUMAA teatatud. 17. oktoobril 2025 välja antud ajutine määrus näeb ette noormehe kohe majutamist ja toetamist pärast 2024. aastal alanud pikka odüsseiat.

Mõjutatud isik, kes põgenes 2024. aasta suvel Saksamaale, oli varem taotlenud varjupaika Maltal. Föderaalne migratsiooni- ja pagulasamet (BAMF) kuulutas tema varjupaigamenetluse eest vastutavaks Malta, mis tähendas, et ta võeti 2024. aasta detsembris ilma igasugusest toetusest Ilm piirkonnas. See tulenes uuest varjupaigataotlejate hüvitiste seadusest, mis lubab Dublini juhtumite puhul selliseid kustutamisi. Valju MDR Sellest ajast peale pole pagulasel olnud enam regulaarset juurdepääsu majutusele, toidule ega arstiabile. Elamine oli võimalik ainult tänu sõprade ja vabatahtlike abile.

Fookuses sotsiaalsed õigused

ÜRO komitee kaebus toob esile tõsised kaebused Saksamaa varjupaigasüsteemis. 2024. aasta oktoobri lõpus jõustunud uute regulatsioonide kohaselt jäeti Dublini menetluse pagulastelt õigus sotsiaaltoetustele, ajutise 14-päevase üleminekuperioodiga. Eksperdid olid juba enne nende regulatsioonide kehtestamist juhtinud tähelepanu võimalikele õigusrikkumistele, kuid foorivalitsus jätkas oma piiravat asüülipoliitikat pidurdamatult. Siin mängib rolli ka ametivõimude hinnang, kes sageli ei kontrolli, kas tagasireis Maltale on reaalne.

Keerulist olukorda tugevdavad ka üksikute ametiasutuste värvikad tavad. Kuigi mõned pakuvad endiselt tuge, keelduvad teised sellest täielikult. Näiteks Tüüringis on mõned ringkonnaametid eriti piiravad ja ei võimalda mitte ainult täiskasvanutele, vaid ka lastele vajalikke teenuseid. 2025. aasta veebruaris teatas PRO ASYL juhtumist Baden-Württembergis, kus kehva tervisega naine sunniti miinuskraadides sotsiaalhoolekandest lahkuma. ÜRO komitee näeb selles selget inimõiguste rikkumist, kuna majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste rahvusvaheline pakt tagab õiguse eluasemele, toidule, tervisele ja sotsiaalkindlustusele ilma diskrimineerimiseta.

Õiguslikud vaidlused

Hüvitiste äravõtmisega seotud õigusvaidlused on ulatuslikud ja keerulised. Saksamaal on üle 60 kohtu peatanud kiirmenetluses hüvitiste äravõtmise, mis näitab, et olemasolev regulatsioon põhineb Euroopa ja põhiseaduslikul õigusel. Föderaalne konstitutsioonikohus andis asja halduskohtusse, kuid see ei toonud lõppkokkuvõttes selgust. Nüüd on noormees oma advokaadi ja Kodanikuõiguste Ühingu (GFF) toel pöördunud ÜRO sotsiaalkomitee poole.

Foorivalitsus põhjendab kustutamist väitega, et mõjutatud isikud võivad "vabatahtlikult" lahkuda vastutavasse riiki, mis aga seab praktika tõsiselt kahtluse alla. Aruanded näitavad korduvalt, et paljudel pagulastel on olnud halbu kogemusi teistes EL-i riikides, kuhu nad peaksid tagasi pöörduma, ja kardavad tagasi tulla. PRO ASYL ja Tüüringi pagulasnõukogu nõuavad seda tungivamalt, et pagulaste toetuste kärped viivitamatult lõpetataks ja kõik elatusmiinimumi kärped seaduslikult tühistataks.