Ludwigshafen: Nová daň z obalů – příležitost nebo zátěž pro občany?

Ludwigshafen: Nová daň z obalů – příležitost nebo zátěž pro občany?

V Ludwigshafenu vyvolává v politice rozruch nový návrh: zavedení daně na jednorázové obaly. Cílem tohoto opatření je vytvořit dodatečný příjem a zároveň vytvořit pobídku k používání udržitelnějších obalů. Diskuse o výhodách a nevýhodách této daně je jistě kompenzována úspěchem například existující „pytlové daně“, která se také snažila zvýšit povědomí o alternativách šetrných k životnímu prostředí. Odkazuje se také na oblíbené používání opakovaně použitelných obalů na týdenních trzích, které je již v částech města dobře přijímáno.  Rýn Falc uvádí, že téma není relevantní pouze lokálně, ale mohlo by také vyvolat velké změny ve způsobu, jakým se v Německu nakládá s obaly.

Co přesně ale stojí za návrhem na obalovou daň? Podle německého zákona o obalech (VerpackG) musí výrobci obalů obsahujících výrobky od 1. července 2022 evidovat své obaly v centrálním registru LUCID. Zejména opakovaně použitelné obaly jsou považovány za samostatnou kategorii a mají pomoci snížit dopady jednorázových obalů na životní prostředí, jako je tento Federální agentura pro životní prostředí vysvětlil. Opakovaně použitelné obaly nemusí být dražší než jednorázové verze, což vytváří uznávaný motivační systém.

Právní základ a požadavky EU

V právním rámci představuje milník rozhodnutí Spolkového ústavního soudu (BVerfG) ze dne 27. listopadu 2024, které za určitých podmínek povoluje obecní daň z obalů. Před tímto rozhodnutím byla taková daň nepřípustná. Konečný souhlas se zákonem o dani z obalů v Ludwigshafenu musí udělit také ministerstvo financí a ministerstvo pro místní správu, jak ukazuje aktuální vývoj, který zahrnuje také Obce Severního Porýní-Vestfálska vysvětlit. Objevují se známky pomalého, ale trvalého přizpůsobování se novým předpisům, zejména s ohledem na nadcházející předpisy EU, které budou platit od 12. srpna 2026.

Nové nařízení EU o obalech, které nahrazuje směrnici EU o obalech 94/62/ES, zavádí požadavky na povinné doplňování a opětovné použití pro odvětví pohostinství. Do roku 2028 musí koncoví distributoři zajistit, aby byly nabízeny i osobní kontejnery a aby za ně nebylo možné účtovat vyšší ceny. To by mohlo výrazně změnit prostředí obalů v Německu a mělo by to přimět společnosti, aby se posadily a vzaly na vědomí.

Celkově je zřejmé, že Ludwigshafen chce jít zavedením daně z obalů nejen příkladem, ale chce také aktivně přispět k omezení jednorázových obalů. Nadcházející měsíce by mohly být klíčové pro určení toho, jak se tato debata vyvine a jaká konkrétní opatření budou nakonec přijata. S ohledem na charakteristický vývoj posledních let je to zřejmé: čas na změnu je právě teď a v Ludwigshafenu by se mohlo brzy začít něco hýbat.