Ludwigshafen: Uus pakendimaks – võimalus või koorem kodanikele?

Ludwigshafen: Uus pakendimaks – võimalus või koorem kodanikele?

Ludwigshafenis tekitab poliitikas kõmu uus ettepanek: ühekordsete pakendite maks. Selle meetme eesmärk on toota lisatulu ja samal ajal luua stiimul säästvamate pakendite kasutamiseks. Arutelu selle maksu plusside ja miinuste üle tasakaalustab kindlasti senise “kotimaksu” edu näitena, millega üritati tõsta ka teadlikkust keskkonnasõbralikest alternatiividest. Samuti viidatakse korduskasutatavate pakendite populaarsele kasutamisele iganädalastel turgudel, mis on linnaosades juba hästi vastu võetud.  Reini-Pfalz teatab, et teema pole mitte ainult kohalikul tasandil aktuaalne, vaid võib kaasa tuua ka suuri muutusi pakendite käitlemises Saksamaal.

Mis aga täpselt on pakendimaksu ettepaneku taga? Saksamaa pakendiseaduse (VerpackG) kohaselt peavad tooteid sisaldavate pakendite tootjad registreerima oma pakendid keskregistris LUCID alates 1. juulist 2022. Eelkõige käsitletakse korduskasutuspakendeid eraldi kategooriana ja selle eesmärk on aidata vähendada ühekordselt kasutatavate pakendite keskkonnamõju, näiteks Föderaalne Keskkonnaagentuur selgitas. Korduskasutatavad pakendid ei pea olema ühekordsetest versioonidest kallimad, mis loob tunnustatud ergutussüsteemi.

Õiguslik alus ja EL nõuded

Õiguslikus raamistikus on verstapostiks föderaalse põhiseaduskohtu (BVerfG) 27. novembri 2024 otsus, mis lubab teatud tingimustel munitsipaalpakendimaksu. Enne seda otsust oli selline maks lubamatu. Ludwigshafeni pakendimaksuseaduse lõpliku kooskõlastuse peavad andma ka rahandusministeerium ja kohaliku omavalitsuse ministeerium, nagu näitavad praegused arengud, mis hõlmavad ka Nordrhein-Westfaleni omavalitsused seletada. On märke aeglasest, kuid püsivast kohanemisest uute regulatsioonidega, eriti mis puudutab eelseisvaid EL-i määrusi, mis hakkavad kehtima alates 12. augustist 2026.

EL-i uus pakendimäärus, mis asendab EL-i pakendidirektiivi 94/62/EÜ, kehtestab kohustuslikud täitmis- ja korduskasutamise nõuded majutustööstusele. Aastaks 2028 peavad lõppmüüjad tagama, et pakutaks ka isiklikke konteinereid ja nende eest ei saaks küsida kõrgemat hinda. See võib oluliselt muuta Saksamaa pakendimaastikku ja peaks panema ettevõtted üles istuma ja märkama.

Kokkuvõttes on selge, et Ludwigshafen ei soovi mitte ainult eeskuju näidata pakendimaksu kehtestamisega, vaid soovib ka aktiivselt kaasa aidata ühekordselt kasutatavate pakendite vähendamisele. Järgmised kuud võivad olla otsustava tähtsusega selle arutelu arengu ja konkreetsete meetmete võtmisel. Viimaste aastate iseloomulikke arenguid silmas pidades on ilmne: muutuste aeg on käes ja Ludwigshafenis võib peagi midagi liikuma hakata.