تحذير عاجل: البلديات تتجه نحو 30 مليار يورو من الديون!

تحذير عاجل: البلديات تتجه نحو 30 مليار يورو من الديون!

وتتصدر مسألة مالية البلديات حاليا جدول الأعمال. وكما يؤكد أكيم بروتيل، الرئيس الجديد لمجلس مقاطعة بادن فورتمبيرغ، فإن البلديات مهددة باختناقات مالية خطيرة. من المقرر أن يتم التخطيط للميزانية في الخريف، الأمر الذي لن يؤثر فقط على الوضع المالي للمدن والبلديات، بل سيكون له أيضًا تأثير ملحوظ على الحياة اليومية للمواطنين. وقال بروتيل، الذي يعمل أيضًا كمدير منطقة في منطقة نيكار-أودنفالد ويرأس مجلس المنطقة الألماني: "نحن نتجه نحو خسارة تزيد عن 30 مليار يورو". ويصف الوضع بأنه مأساوي ويدعو السياسيين إلى المساعدة السريعة بدلاً من الانتظار حتى عام 2026، كما أفاد Staatsanzeiger.

ما يثير القلق بشكل خاص هو أن الناس في بعض الأماكن يفكرون بالفعل في اتخاذ تدابير محتملة قد تشمل إلغاء خطوط الحافلات والعروض الثقافية. ومن الممكن أن تشجع هذه التطورات صعود الأحزاب المتطرفة مع تزايد السخط الشعبي. وقد أظهرت السنوات القليلة الماضية أنه على الرغم من زيادة إيرادات البلديات بنسبة 3.5%، إلا أن النفقات زادت بنسبة 8.8%. أحد أسباب ذلك هو الزيادة الكبيرة في الإنفاق على الخدمات الاجتماعية، والتي تسببت، وفقا لأرقام مؤسسة شادر، في عجز قدره 24.3 مليار يورو في عام 2024. ويمثل هذا زيادة بنحو 300% مقارنة بالسنوات السابقة. ومن غير المرجح أن يتمكن صناع القرار المحليون من تجنب هذه التحديات بسهولة.

الديون والعجز

في الوقت نفسه، يظهر التقرير المالي للبلديات لعام 2025 أن الوضع المالي للبلديات قد انهار بشكل عام. ويعكس ركود عائدات الضرائب ضعف الاقتصاد ويعني أن النفقات المهمة مثل الموظفين والخدمات الاجتماعية تنمو دون رادع. وتحذر بريجيت موهن من مؤسسة برتلسمان من أن "المشاكل الهيكلية، وخاصة فيما يتعلق بالإنفاق الاجتماعي، لم يتم حلها". وتؤكد أن العجز المرتفع يشكك في القدرة المالية للبلديات، التي تمثل أكثر من 50% من الاستثمارات العامة. على مر السنين، تم توسيع مهام البلديات، ولكن لم يتم تمويلها بشكل كاف. وهذا يدل على أننا في معضلة: حيث يتم تنفيذ المزيد والمزيد من المهام دون الأموال اللازمة، وتعاني البلديات من نقص التمويل من الناحية الهيكلية.

وقد زاد الإنفاق على الخدمات الاجتماعية بشكل كبير بشكل خاص، بنحو 11.7% في مجالات المساعدة على الاندماج ورعاية الأطفال والشباب. في ضوء هذه الأرقام، يصبح من الواضح مدى الحاجة الملحة للإصلاحات لتحقيق استقرار الوضع المالي للبلديات. ويبقى أن نرى ما إذا كان الاتفاق المستقبلي المتوخى في الاتفاق الائتلافي للحكومة الفيدرالية الجديدة، والذي يهدف إلى تعزيز القدرة المالية للبلديات، يقدم أيضاً مقترحات إصلاحية ملموسة. إن النظرة المتشائمة الحالية بشأن الآفاق المالية للبلديات تثير الشكوك حول هذا الأمر، كما تقول [Bertelsmann Stiftung] (https://www.bertelsmann-stiftung.de/de/themen/aktuelle-melden/2025/juli/kommunale-finanzen-groesstes-streit-in-der-geschichte-der-bundes Republic).

وتصبح الحاجة الملحة لإصلاح الدولة واضحة ليس فقط في المناقشات السياسية، بل وأيضاً في ورش العمل، مثل تلك التي نظمتها مؤخراً مؤسسة شادر وجامعة دارمشتات للعلوم التطبيقية. تمت هنا مناقشة مقاربات خيارات الإصلاح، والتي ينبغي أن تركز على كل من إنفاق ودخل البلديات. وشدد أوفي زيمرمان، من الرابطة الألمانية للمدن والبلديات، على أنه يجب معالجة التحديات مثل الرقمنة والحد من البيروقراطية وتدابير حماية المناخ بشكل فعال. هذه هي الطريقة الوحيدة التي يمكن للمجتمعات من خلالها النجاة من وضع حرج دون تعريض أسس التماسك الاجتماعي للخطر.