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Le frein à l’endettement de Hambourg tombe : une politique financière irresponsable ?
Hambourg modifie le frein à l'endettement pour permettre de nouveaux emprunts, tandis que les critiques mettent en garde contre le risque financier. Le débat continue.
Le frein à l’endettement de Hambourg tombe : une politique financière irresponsable ?
Une mesure ambitieuse mais cruciale est en train d'être franchie à Hambourg : la ville a modifié son frein à l'endettement dans la constitution du Land. Le but est de donner à la ville hanséatique une marge annuelle pour une nouvelle dette structurelle pouvant atteindre 0,35 % du produit intérieur brut allemand. C'est ce qu'a décidé mercredi le Parlement de Hambourg en première lecture avec 104 voix pour et seulement 10 voix contre. Ce qui est remarquable, c’est que les députés de la coalition rouge-verte ainsi que de la CDU et de la gauche ont voté pour le changement, alors que l’AfD s’y était opposée. Il est intéressant de noter que la majorité nécessaire des deux tiers pour l’amendement constitutionnel a été obtenue, ce qui souligne le consensus politique sur ce point.
Face à ces évolutions, de vives critiques ont été formulées. Sascha Mummenhoff, président de l'Association des contribuables de Hambourg e.V., a exprimé de vives objections et a qualifié la décision d'irresponsable. L'Association des contribuables prévient que cette nouvelle réglementation pourrait représenter un dangereux glissement du système vers une dette permanente. Il est clair qu’Hambourg n’a pas de problème de revenus, mais plutôt un problème de dépenses important. Les projets coûteux à grande échelle, qui dépassent régulièrement leur budget, sont au cœur du problème. Citons à titre d'exemple le projet de traitement des boues d'épuration « Vera II », dont les coûts supplémentaires sont estimés à plus de 100 millions d'euros, ou le nouveau bâtiment de l'opéra de HafenCity, dont les coûts sont minimes de 200 millions d'euros.
La situation financière et ses conséquences
La situation du budget public en Allemagne est tendue à tous les niveaux. Cela est particulièrement vrai pour les municipalités qui pourraient être directement touchées par ces changements constitutionnels. Les effets budgétaires du frein à l’endettement qui ne sont pas pris en compte pourraient encore aggraver la situation au niveau local. Une étude a montré que la dette municipale reste à un niveau élevé et que la réglementation actuelle ne répond pas aux besoins des villes. Même si le frein à l’endettement ne s’applique qu’au gouvernement fédéral et aux Länder, ses effets se font également sentir dans le secteur municipal.
Pour illustrer la situation tendue des dépenses à Hambourg, nous avons répertorié certains des projets les plus coûteux qui nécessitent aujourd'hui d'immenses sommes d'argent :
| projet | Initiale du coupé | Actualités des coutumiers |
|---|---|---|
| Maison de la citoyenneté | 202 millions d'euros | 202 millions d'euros de loyers pour 30 ans |
| Centre de détention pour mineurs de Billwerder | Inconnu | 20 millions d'euros d'argent supplémentaire |
| Quartier Schwanen à Eppendorf | 3,6 millions d'euros | 7 millions d'euros |
| Projet de boues d'épuration « Vera II » | Inconnu | plus 100 millions d'euros |
| Réseaux énergétiques de Hambourg | 2,6 millions d'euros | 4,3 millions d'euros |
| Musée du Port Anmanand | Inconnu | estimé à 500 millions d'euros |
| Nouveau bâtiment d’opéra à HafenCity | Inconnu | au moins 200 millions d'euros |
Regarder vers l'avenir
Dans une proposition supplémentaire, le Parlement propose d'utiliser la nouvelle marge de manœuvre financière pour investir dans des domaines importants tels que la recherche, l'éducation et le transfert de technologie, tout en respectant le principe d'un budget équilibré. 91 députés ont voté pour cette mesure, 23 contre. La prochaine deuxième lecture de l'amendement constitutionnel est prévue pour le 16 juillet et pourrait jouer un rôle crucial dans la détermination de l'avenir financier de Hambourg.
Dans le débat sur le frein à l'endettement et la situation des budgets publics, la pression est perceptible pour gérer les finances de manière responsable et en même temps réaliser les investissements nécessaires - un équilibre exigeant qui est exigé par les politiciens. L’affaiblissement du frein à l’endettement n’est pas seulement une considération, mais pourrait déterminer le cap pour l’avenir économique de la ville hanséatique. Les semaines à venir pourraient être révolutionnaires pour Hambourg.