Nový volebný zákon v Hesensku: D'Hondt súd vyvoláva vzrušenie!

Nový volebný zákon v Hesensku: D'Hondt súd vyvoláva vzrušenie!

Prípravy na hesenské komunálne voľby 15. marca 2026 sú v plnom prúde a je o čom diskutovať. Nový postup prideľovania mandátov, d'Hondtov postup, bude základom prideľovania mandátov v obciach a okresných zastupiteľstvách namiesto doteraz používaného systému Hare/Niemeyer. Toto rozhodnutie, ktoré padlo v krajinskom parlamente vo Wiesbadene 27. marca 2025, už vyvolalo búrlivé diskusie. Kým čierno-červená koalícia CDU a SPD za reformu hlasovala, opozičné frakcie vrátane Zelených, AfD a FDP novelu dôrazne odmietli.

Prechod na d'Hondtovu metódu, ktorá sa v nemeckom volebnom práve často používa od roku 1945, vyvoláva množstvo otázok. Táto metóda deliteľa vydelí hlasy strán postupným sčítaním (1, 2, 3, ...) a pridelí mandáty podľa najvyšších dosiahnutých počtov. Kritici sa zhodujú, že táto volebná metodológia má tendenciu uprednostňovať väčšie strany. Ústavný právnik v Marburgu Hans-Detlef Horn si pamätá, že postup môže niekedy viesť k deformáciám a ohrozeniu volebnej rovnosti. Vyzýva preto na komplexnú revíziu existujúcich ustanovení volebného zákona.

Volebný zákon v prechode

Prechod z metódy Hare/Niemeyer, ktorá sa v Hesensku používa od roku 1981 a je založená na inej metóde výpočtu, na d'Hondtov systém vyvolal medzi politicky zainteresovanou verejnosťou veľkú diskusiu. Podľa Hare-Niemeyerovej metódy sa hlasy násobili a následne delili počtom mandátov, čo v minulosti umožňovalo pomernejšie zastúpenie. D'Hondtov systém by teraz mohol viesť k tomu, že vo Frankfurter Römer bude zastúpených iba 11 skupín namiesto 16, ako informuje minister vnútra Roman Poseck (CDU). To by mohlo znížiť fragmentáciu parlamentov, zdôrazňuje Poseck. Mnohé hlasy ale varujú, že by to mohlo ešte viac znížiť vplyv menších strán, čo je vnímané ako ohrozenie demokracie.

Spolkový ústavný súd tiež poukazuje na to, že ustanovenia o hlasovacích právach nie sú navždy neškodné. Reakcie na reformu sú preto rozdelené: na jednej strane je vláda, ktorá chce zlepšiť funkčnosť miestnej reprezentácie; na druhej strane sú kritici, ktorí sa obávajú, že menšie strany budú znevýhodnené a zvažujú právne kroky. FDP už proti reforme podala žalobu. Vaše obavy nie sú neopodstatnené. V minulosti sa vyskytli príklady, keď strany dosiahli horšie výsledky, ako je ich podiel na hlasoch, vďaka použitiu d'Hondtovho postupu.

Výhľad pre voľby do VÚC

15. marca 2026 sa ukáže, či sa riziká spojené s d'Hondtovým postupom skutočne naplnia. Vedci a odborníci na volebné právo sledujú vývoj s napätím, pretože rozhodnutie hesenského štátneho súdu, ktoré bude rozhodujúce pre konečnú implementáciu reformy, vnímajú ako matematickú výzvu. V konečnom dôsledku je dôležité zachovať rovnováhu medzi väčšími a menšími stranami a zároveň podporovať fungovanie parlamentov.

Celkovo sa ešte len uvidí, ako sa vyvinú politické štruktúry po reforme a či voliči skutočne nájdu pri volebných urnách jasné a spoľahlivé zastúpenie svojich záujmov. Nasledujúce mesiace sľubujú veľa vzrušenia a môžu byť rozhodujúce pre politické prostredie v Hesensku.