Nov volilni zakon v Hessnu: sojenje D'Hondtu vznemirilo!

Nov volilni zakon v Hessnu: sojenje D'Hondtu vznemirilo!

Priprave na lokalne volitve v Hessenu 15. marca 2026 so v polnem teku in veliko je za razpravljati. Namesto dosedanjega sistema Hare/Niemeyer bo podlaga za razdeljevanje mandatov v občinskih in okrožnih svetih nov postopek dodeljevanja sedežev, d'Hondtov postopek. Ta odločitev, ki je bila sprejeta v deželnem parlamentu v Wiesbadnu 27. marca 2025, je že povzročila burne razprave. Medtem ko je črno-rdeča koalicija CDU in SPD glasovala za reformo, so opozicijske frakcije, vključno z Zelenimi, AfD in FDP, amandma odločno zavrnile.

Prehod na d'Hondtovo metodo, ki se v nemškem volilnem pravu pogosto uporablja od leta 1945, odpira številna vprašanja. Ta metoda delilnika deli glasove strank z zaporednim štetjem (1, 2, 3, ...) in dodeli sedeže glede na največje doseženo število. Kritiki se strinjajo, da ta volilna metodologija daje prednost večjim strankam. Marburški ustavni pravnik Hans-Detlef Horn se spominja, da lahko postopek včasih povzroči izkrivljanje in ogrozi volilno enakost. Zato poziva k celoviti reviziji obstoječih določb volilne zakonodaje.

Volilna zakonodaja v tranziciji

Prehod z metode Hare/Niemeyer, ki se v Hessnu uporablja od leta 1981 in temelji na drugačni metodi izračunavanja, na d'Hondtov sistem je povzročil veliko razpravo v politično zainteresirani javnosti. Po Hare-Niemeyerjevi metodi so glasove pomnožili in nato delili s številom sedežev, kar je v preteklosti omogočalo bolj sorazmerno zastopanost. D'Hondtov sistem bi zdaj lahko vodil do tega, da bi bilo v Frankfurter Römerju zastopanih le 11 skupin namesto 16, kot poroča notranji minister Roman Poseck (CDU). To bi lahko zmanjšalo razdrobljenost parlamentov, poudarja Poseck. Toda številni glasovi opozarjajo, da bi to lahko dodatno zmanjšalo vpliv manjših strank, kar se razume kot grožnja demokraciji.

Zvezno ustavno sodišče tudi opozarja, da določbe volilne pravice niso večno neškodljive. Odzivi na reformo so torej deljeni: na eni strani je vlada, ki želi izboljšati funkcionalnost lokalnega predstavništva; na drugi strani pa obstajajo kritiki, ki se bojijo, da bodo manjše stranke prikrajšane, in razmišljajo o tožbi. FDP je proti reformi že vložila tožbo. Vaši strahovi niso neutemeljeni. V preteklosti so bili primeri, ko so stranke zaradi uporabe d'Hondtovega postopka dosegle slabše rezultate od svojega deleža glasov.

Obeti za lokalne volitve

15. marca 2026 bo postalo jasno, ali se bodo tveganja, povezana z d'Hondtovim postopkom, dejansko uresničila. Znanstveniki in strokovnjaki za volilno zakonodajo z navdušenjem spremljajo razvoj, saj odločitev državnega sodišča v Hessenu, ki bo ključna za končno izvedbo reforme, razumejo kot matematični izziv. Navsezadnje je pomembno ohraniti ravnovesje med večjimi in manjšimi strankami, hkrati pa spodbujati delovanje parlamentov.

Na splošno je treba še videti, kako se bodo politične strukture razvijale po reformi in ali bodo volivci na volilni skrinjici dejansko našli jasno in zanesljivo zastopanje svojih interesov. Prihodnji meseci obljubljajo veliko razburjenja in bi lahko bili odločilni za politično krajino v Hessnu.