Maksutulu ületab triljoni piiri – aga kus on raha?

Maksutulu ületab triljoni piiri – aga kus on raha?

Saksa riigikassa finantsolukord on 2025. aastal võtnud olulise pöörde. Kuna Maailm teatati, et föderaal-, osariigi- ja kohalikud omavalitsused ületasid esimest korda maksutulu ühe triljoni euro piiri. Täpsemalt ulatuvad tulud muljetavaldavalt 1035 miljardi euroni, mis on ligi 40 miljardi euro võrra suurem kui aasta varem.

Kuid vaatamata nendele rekorditele on eelarve olukord kõike muud kui roosiline. 2025. aasta lõpetas riik ligikaudu 107 miljardi euro suuruse kahjumiga. Eriti torkab silma käibemaksu (+4,4 protsenti), palgamaksu (+5,1 protsenti) ja arvestusliku tulumaksu (+6,5 protsenti) laekumise kasv. Seevastu langesid kaubandusmaks (-1,7 protsenti) ja ettevõtte tulumaks (-1,6 protsenti).

Numbrid üksikasjalikult

Nüüd moodustavad maksumaksed 2025. aastal 23,2 protsenti sisemajanduse koguproduktist (SKT), võrreldes 23,0 protsendiga 2024. aastal. SKTks endaks hinnati esialgsete arvutuste kohaselt 4470 miljardit eurot (nominaal). Isegi kui on märgata maksumäära tõusu, jääb see siiski alla 2021. ja 2022. aasta väärtustele, mis olid üle 24 protsendi. Selle üheks põhjuseks võib olla inflatsioonikompensatsiooni lisatasu kaotamine.

2026. aastaks ootavad majandusteadlased kavandatavate maksumeetmete tõttu mõõdukat maksumäära alandamist. Sotsiaalkindlustuse tulud olid 2025. aastal märkimisväärsed, 18,4 protsenti SKTst, mis on kõrgeim tase alates 1990. aastatest. See trend võib 2026. aastal isegi suureneda, seda eelkõige kohustuslike ravikindlustusseltside suurenenud lisamaksete tõttu.

Kokku moodustasid maksud ja sotsiaalmaksed 2025. aastal kokku 1859 miljardit eurot, mis vastab 41,6 protsendile SKP-st. See oli kõrgeim väärtus pärast aastatuhande vahetust. Kas finantsolukord tulevikus paraneb, on aga praegu ebakindel, eriti arvestades eelarve planeerimise ja võimalike reformide ebakindlust 2027. aastaks.

Pilk piiri taha

Nagu teises analüüsis Föderaalne rahandusministeerium Nagu näha, on Saksamaal 2023. aastal maksumäär 38,1 protsenti ja seega rahvusvaheliselt ülemises keskväljas. See maksumäär on suhteliselt kõrge, eriti erinevalt sellistest riikidest nagu Belgia ja Skandinaavia riigid, mis ulatuvad üle 40 protsendi. Rahvusvahelisest maksuvõrdlusest selgub ka, et Saksamaa on ettevõtete kasumilt umbes 30-protsendise tariifimaksuga kõrgliigas, samas kui enamik riike maksustab alla 25 protsendi.

Föderaalvalitsus plaanib järk-järgult vähendada ettevõtte tulumaksukoormust umbes 25 protsendini, et tugevdada majanduslikku baasi. Lisaks on tulumaksupoliitika eesmärk pakkuda soodustusi ühiskonna laiale ringile ja peredele. Maksukiil ehk maksude ja sotsiaalkindlustusmaksete kogukoormus on Saksamaal keskmise sissetulekuga vallalistel 47,9 protsenti – kõrgem väärtus on vaid Belgias.

Saksamaal maksu- ja sissemaksepoliitikat kujundavad struktuursed väljakutsed on endiselt aktuaalsed. Olulisemate väljakutsete hulka kuuluvad demograafilised arengud, struktuurilised kohandused ja geopoliitilised tegurid. Maksuinvesteeringute vahetu programm, mida tuntakse ka kui "kasvu kiirendajat", on mõeldud nende arengute vastu võitlemiseks ja Saksamaa majanduse stabiilsuse edendamiseks.

Kas maksu- ja sissemaksesüsteemi trendid stabiliseeruvad või muutuvad, on näha. Üks on aga kindel: lähiaastad nõuavad head kätt poliitilises ja majanduslikus maksukorralduses.