Alerte urgente : les communes se dirigent vers 30 milliards d'euros de dettes !

Alerte urgente : les communes se dirigent vers 30 milliards d'euros de dettes !

La question des finances municipales est actuellement en tête de l’agenda. Comme le souligne Achim Brötel, le nouveau président du conseil de district du Bade-Wurtemberg, les communes sont menacées de graves goulots d'étranglement financiers. La planification budgétaire est prévue pour l'automne, ce qui aura non seulement une incidence sur la situation financière des villes et des communes, mais aura également un impact notable sur la vie quotidienne des citoyens. "Nous nous dirigeons vers une perte de plus de 30 milliards d'euros", a déclaré Brötel, qui travaille également comme administrateur de district dans le district de Neckar-Odenwald et dirige le conseil de district allemand. Il qualifie la situation de dramatique et appelle à une aide rapide des politiques au lieu d'attendre jusqu'en 2026, comme le rapporte le Staatsanzeiger.

Ce qui est particulièrement inquiétant, c'est que dans certaines régions, les gens envisagent déjà d'éventuelles mesures qui pourraient inclure l'annulation des lignes de bus et des offres culturelles. Ces évolutions pourraient encourager la montée des partis extrémistes à mesure que le mécontentement populaire grandit. Ces dernières années ont montré que même si les recettes municipales ont augmenté de 3,5 %, les dépenses ont augmenté de 8,8 %. Cela s’explique notamment par la forte augmentation des dépenses sociales qui, selon les chiffres de la Fondation Schader, ont provoqué un déficit de 24,3 milliards d’euros en 2024. Cela représente une augmentation de près de 300 % par rapport aux années précédentes. Il est peu probable que les décideurs locaux soient capables d’éluder ces défis à la légère.

Dette et déficits

Dans le même temps, le rapport financier communal 2025 montre que la situation financière des communes s’est effondrée dans tous les domaines. La stagnation des recettes fiscales reflète la faiblesse de l'économie et signifie que des dépenses importantes telles que celles liées au personnel et aux services sociaux augmentent de manière incontrôlée. "Les problèmes structurels, notamment en matière de dépenses sociales, ne sont pas résolus", prévient Brigitte Mohn de la Fondation Bertelsmann. Elle souligne que les déficits élevés remettent en question la capacité financière des communes, qui représentent plus de 50% des investissements publics. Au fil des années, les tâches des communes ont été élargies, mais pas suffisamment financées. Cela montre que nous sommes face à un dilemme : de plus en plus de tâches sont réalisées sans l'argent nécessaire et les communes sont structurellement sous-financées.

Les dépenses consacrées aux services sociaux ont augmenté de manière particulièrement spectaculaire, d'environ 11,7% dans les domaines de l'aide à l'intégration et de la protection de l'enfance et de la jeunesse. Au vu de ces chiffres, il apparaît clairement à quel point des réformes sont nécessaires de toute urgence pour stabiliser la situation financière des communes. Il reste à voir si le futur pacte envisagé dans l’accord de coalition du nouveau gouvernement fédéral, qui vise à renforcer la capacité financière des communes, contient également des propositions de réforme concrètes. Les perspectives pessimistes actuelles concernant les perspectives financières des communes suscitent des doutes à ce sujet, comme le déclare la [Bertelsmann Stiftung](https://www.bertelsmann-stiftung.de/de/themen/aktuelle-melden/2025/juli/kommunale-finanzen-groesstes-streit-in-der-geschichte-der-bundes republic).

Le besoin urgent d’une réforme de l’État apparaît clairement non seulement dans les discussions politiques, mais aussi dans les ateliers, comme ceux récemment organisés par la Fondation Schader et l’Université des Sciences Appliquées de Darmstadt. Les approches des options de réforme ont été discutées ici, qui devraient se concentrer à la fois sur les dépenses et les revenus des municipalités. Uwe Zimmermann, de l'Association allemande des villes et communes, a souligné que des défis tels que la numérisation, la réduction de la bureaucratie et les mesures de protection du climat doivent être activement relevés. C’est la seule façon pour les communautés de survivre à une situation critique sans mettre en danger les fondements de la cohésion sociale.