Kohus jättis hagi rahuldamata: Staubingisse saab ehitada üleujutuskaitse!

Kohus jättis hagi rahuldamata: Staubingisse saab ehitada üleujutuskaitse!

Nädal tagasi käsitles Baieri halduskohus Kelheimi linnaosas Staubingi üleujutuskaitset. Riiklik linnu- ja looduskaitseliit (LBV) kaebas Kelheimi piirkonna kontori plaanid kohtusse, kuna oli mures piirkonna taimestiku ja loomastiku pärast. Neid muresid ei saa ümber lükata, sest kavandatav üleujutuskaitsetamm ohustab muuhulgas ainulaadset kruusakallast, mis on äärmiselt oluline selliste kalaliikide nagu tõugu sigimiseks. Baieri halduskohtu 8. senat lükkas aga teisipäeval LBV hagi tagasi ja vabastas tee tammi ehitamiseks. Kohtuotsuse täielikud põhjendused avaldatakse lähinädalatel ning LBV-l on võimalus esitada föderaalsele halduskohtule kaebus, mis tuleb esitada ühe kuu jooksul alates kohtuotsuse kirjalike põhjenduste saamisest. LBV tegevdirektor Helmut Beran on Doonau viimase kruusakalda ohtude tõttu pettunud.

Nädal enne istungit meeleolu aga muutus – Viini loodusvarade ja bioteaduste ülikooli prof dr Helmut Habersacki koostatud sõltumatu raport seadis veemajandusameti plaanid kahtluse alla. Aruande hinnangul ei paku senised planeeringud elanikele täielikku üleujutuskaitset ning varasemaid väiteid kruusakalda ohustamisest ei saa pidada vastuvõetavaks. Lisaks kritiseeritakse raportis tõsiseid puudusi planeerimisdokumentides, sealhulgas aluskoormuse transpordi mõõtmiste puudumist ja piisava 3D-modelleerimise puudumist. Selline lähenemine oleks aga vajalik riskide paremaks hindamiseks.

LBV mured ja alternatiivid

LBV kutsub seetõttu üles analüüsima alternatiive, nagu halduskohus 2021. aastal määras. "Me vajame loodusega kokkusobivat lahendust," ütleb LBV ringkonnarühma esimees Peter Michael Schmalz, kes raporteerib positiivsetest arengutest aruteludes kohalike poliitikutega. LBV Doonau esindaja dr Christian Stierstorfer rõhutab, et kohtuotsus on vajalik selleks, et planeerimisasutustel oleks võimalik alternatiive välja töötada. Paljud mõjutatud kodanikud on valmis 10–12 kinnisvara ümber paigutama, kui hüvitiste maksmist parandataks. LBV näeb seda ideed kavandatava tammiga võrreldes rahaliselt soodsama lahendusena. Võimalik alternatiiv võiks olla kaitsemüür aleviku lähedal, mis annaks jõele rohkem ruumi ja pidurdaks vee äravoolu.

Õiguslik raamistik

Üleujutuskaitse õiguslikud nõuded on sätestatud veevarude seaduses (WHG). Lõiked 72–81, mis sisaldavad ennetava üleujutuskaitse üldeeskirju, on olulised. Need eeskirjad muudeti siduvaks 2009. aastal osana WHG muudatusest ja EÜ üleujutusriski juhtimise direktiivi rakendamiseks. Kesksed regulatsioonid sisaldavad muuhulgas üleujutusalade määramist ja siduvat kohustuste kataloogi, mis sisaldab säilitusalade säilitamist ja hoonestusalade piiramist üleujutusaladel. Uute alade, nagu “riskialad väljaspool üleujutusalasid”, kasutuselevõtt näitab, et ka üleujutuskaitse teema muutub järjest olulisemaks.

Vaidlus üleujutuskaitse üle Staubingis ei ole ainult kohalik probleem, vaid puudutab ka keskkonnakaitse ja meie vete ohustamise põhimõttelisi küsimusi. Saab näha, kas LBV viimastele arengutele reageerib ja kas planeeringut ka tegelikult ümber mõeldakse.