Retten avviser søksmål: flomsikring kan bygges i Staubing!

Retten avviser søksmål: flomsikring kan bygges i Staubing!

For en uke siden handlet den bayerske forvaltningsdomstolen om flomsikring i Staubing, et distrikt i Kelheim. Statens fugle- og naturvernforbund (LBV) hadde saksøkt Kelheim distriktskontors planer av hensyn til flora og fauna i regionen. Disse bekymringene kan ikke avvises fordi det planlagte flomsikringsdiket setter blant annet en unik grusbank i fare som er ekstremt viktig for reproduksjon av fiskearter som stangen. Det åttende senatet i den bayerske forvaltningsdomstolen avviste imidlertid LBVs søksmål på tirsdag og ryddet vei for dikebygging. Den fullstendige begrunnelsen for dommen vil bli publisert i løpet av de kommende ukene, og LBV har mulighet til å anke til Federal Administrative Court, som må gjøres innen en måned etter at den skriftlige begrunnelsen for dommen er mottatt. Administrerende direktør Helmut Beran i LBV er skuffet med tanke på farene for den siste grusbanken midt i Donau.

En uke før høringen endret imidlertid stemningen seg – en uavhengig rapport utarbeidet av prof. Dr. Helmut Habersack fra Universitetet for naturressurser og biovitenskap i Wien stilte spørsmål ved vannforvaltningsmyndighetens planer. Ifølge rapportens oppfatning gir ikke de tidligere planene fullstendig flomsikring for beboerne, og de tidligere uttalelsene om at grusbanken er truet kan ikke klassifiseres som holdbare. I tillegg kritiserer rapporten alvorlige mangler ved plandokumentene, blant annet manglende målinger av sengelasttransport og mangel på tilstrekkelig 3D-modellering. En slik tilnærming vil imidlertid være nødvendig for bedre å vurdere risikoene.

LBV bekymringer og alternativer

LBV etterlyser derfor en utprøving av alternativer, slik forvaltningsretten beordret i 2021. – Vi trenger en løsning som er forenlig med naturen, sier Peter Michael Schmalz, distriktsgruppeleder i LBV, som rapporterer om positiv utvikling i diskusjoner med lokale politikere. Dr. Christian Stierstorfer, LBV Donau-representant, understreker at en rettsavgjørelse er nødvendig for å sette planmyndighetene i stand til å utvikle alternativer. Mange berørte borgere er åpne for å flytte de 10 til 12 eiendommene hvis kompensasjonsbetalingene ble forbedret. LBV ser på denne ideen som en økonomisk mer gunstig løsning sammenlignet med planlagt dik. Et mulig alternativ kan være en beskyttelsesmur nær byen, som vil gi elva mer plass og bremse vannavrenningen.

Juridisk rammeverk

Lovkravene til flomsikring er nedfelt i vannressursloven (WHG). Paragrafene 72 til 81, som inneholder det generelle regelverket for forebyggende flomsikring, er grunnleggende. Disse reglene ble gjort bindende i 2009 som en del av endringen av WHG og for å implementere EUs Flood Risk Management-direktiv. Det sentrale regelverket omfatter blant annet utpeking av flomområder og en forpliktende forpliktelseskatalog som omfatter bevaring av oppbevaringsområder og begrensning av byggearealer i flomområder. Innføring av nye områder som «risikoområder utenfor flomområder» viser at temaet flomsikring også blir stadig viktigere.

Striden om flomvern i Staubing er ikke bare et lokalt problem, men berører også grunnleggende spørsmål om miljøvern og fare for våre farvann. Det gjenstår å se om LBV vil reagere på den siste utviklingen og om det faktisk vil bli en revurdering i planleggingen.