Saksa ja Dublin-menettely: Kuka todella jää jälkeen?

Saksa ja Dublin-menettely: Kuka todella jää jälkeen?

Vuoden 2025 ensimmäisellä puoliskolla Saksa lähetti yli 20 000 haltuunottopyyntöä muille EU-maille siirtolaisten palauttamiseksi osana Dublin-menettelyä. Mutta menestys oli vaatimaton, kuten se oli Maailman raportoitu. Yhteensä 20 574 pyynnöstä vain 3 109 siirtolaista eli noin 15 prosenttia tosiasiallisesti kotiutettiin.

Suhde Italiaan on erityisen kireä. Vaikka Italiaan tehtiin 3 824 haltuunottopyyntöä, yhtään pakolaista ei palautettu Dublin-menettelyn kautta. Tämä herättää kysymyksiä, varsinkin kun otetaan huomioon, että Italia hyväksyi samanaikaisesti 4 477 pyyntöä Saksasta, joista osa oli peräisin edelliseltä vuodelta. Tämä tilanne korostaa Dublin-järjestelmän haasteita.

Dublin-menettely ja sen mekanismit

Dublin III -asetukseen perustuvan Dublin-menettelyn tarkoituksena on määrittää, mikä EU:n jäsenvaltio on vastuussa turvapaikkahakemuksen käsittelystä. Menettelyn tarkoituksena on estää henkilöä hakemasta turvapaikkaa useista maista. Jokainen turvapaikkahakemus käsitellään vain kerran toissijaisen muuttoliikkeen hallitsemiseksi Euroopassa BAMF selitti.

Prosessi on selkeästi säännelty: Ensin hakija jättää hakemuksensa konttoriin tai saapumiskeskukseen. Henkilökohtaisessa keskustelussa selvitetään vastuuta ja mahdollisia karkotuksen esteitä. Epäselvissä tapauksissa tiedosto välitetään asiasta vastaavaan Dublin-keskukseen, joka tarkistaa vastuun ja voi lähettää haltuunottopyynnön asianomaiselle jäsenvaltiolle.

Kotiutukset ja jatkuvat ongelmat

Numerot jotka Maailman julkaistujen tietojen mukaan myös muut EU-maat pyysivät Saksaa ottamaan takaisin 7 937 siirtolaista, joista 2 326 tapausta otettiin takaisin. Palauttaminen Kreikkaan osoittautui kuitenkin vielä monimutkaisemmaksi. Saksa halusi palauttaa 3 554 siirtolaista, mutta sai Ateenan hyväksynnän vain 78 tapauksessa ja lopulta vain 20 pakolaista siirrettiin.

Yksi syy vaikeuksiin voisi olla Dublin-menettelyn tiukat määräajat ja vaatimukset, jotka vaikuttavat palautusten täytäntöönpanoon. Jos viivästyksiä tulee, vastuu turvapaikkatarkastuksesta siirtyy Saksalle, mikä voi mutkistaa tilannetta.

Keskustellakseen Dublin-järjestelmän ajankohtaisimmista haasteista ja parannuksista EUAA järjestää säännöllisesti tapahtumia, jotka tuovat yhteen kansalliset Dublin-elimet. Nämä tapaamiset tarjoavat foorumin prioriteettien asettamiseen ja asiantuntemuksen jakamiseen, kuten verkkosivustolla EUAA on luettava.

Kaiken kaikkiaan vuoden 2025 kuuden ensimmäisen kuukauden katsaus osoittaa, että tuotto Euroopassa on edelleen kuuma aihe, joka vaatii ratkaisuja. Dublin-järjestelmällä on haasteita, jotka vaikuttavat sekä jäsenvaltioihin että maahanmuuttajiin, ja jää nähtäväksi, miten tilanne kehittyy tulevina kuukausina.