Suche
Mein Konto
EL kaebab Saksamaa kohtusse: riigihanked on ohus!
Euroopa Komisjon kaebab Saksamaa kohtusse riigihankelepingute sõlmimist käsitleva ELi õiguse ebapiisava rakendamise pärast.
EL kaebab Saksamaa kohtusse: riigihanked on ohus!
EL-i Komisjon kaebab asja Euroopa Kohtusse (ECJ) ja kaebab Saksamaa riigihankelepingute sõlmimisel esinenud puuduste tõttu kohtusse. See on tulemus pärast seda, kui föderaalvalitsus ei vastanud täielikult vajalikele ELi nõuetele vaatamata 2019. ja 2021. aastal tehtud muudatustele. Komisjon peab kohtuasja vajalikuks, et tagada reguleeritud konkurents ja optimaalsed tingimused lepingute sõlmimiseks Saksamaal Keskendu teatatud.
Kriitika punktid on selged: mõiste “klient” ebapiisav definitsioon Saksa õiguses tekitab hankemenetluse valikul ebaselgust. Probleemiks on ka see, et postisektori hankijatele ei kehti samad riigihankereeglid. Need puudused raskendavad pakkujatel võimalike läbivaatamiste jaoks otsustusprotsesse. Lisaks ei ole avalik-õiguslikel klientidel kohustust anda teavet läbivaatamisperioodide kohta pärast lepingu sõlmimist, selgub EL Komisjoni hinnangutest. Aeg.
Kohtuasja taust
Raskused ELi riigihankeõiguse rakendamisel ei ole uued. Juba 2019. aastal palus EL Saksamaal nõudeid kohandada. Praeguseks on kaheksast asjakohasest punktist kolm lahendamata, mistõttu komisjon esitas oma praeguse hagi. Komisjoni 2021. aasta kõikehõlmavas arvamuses rõhutati kiireloomulisust, kuid isegi pärast seda sekkumist tehti vaid minimaalseid parandusi, mida EL ei hinnanud piisavalt.
Rakendamata jätmise tõttu ei ole Saksamaal direktiive 2014/24/EL ja 2014/23/EL täielikult järgitud. Konkurentsipiirangutevastases seaduses (GWB) ja riigihangete seaduse kaasajastamise seaduses (VergRModG) tehti muudatusi, kuid ilmselt mitte sellisel määral, mis rahuldas EL Komisjoni – nii et Beck.
Protseduuri väljavaade
Olukord heidab eredat valgust väljakutsetele, millega riigihangete seadus Saksamaal silmitsi seisab. Euroopa Komisjon rõhutab, et läbipaistev ja aus konkurents on riigihankelepingute optimaalsete pakkumiste tagamiseks hädavajalik. Käimasolev menetlus ei seo mitte ainult ajaressursse, vaid avaldab ka survet võidelda Saksa seadusandluse olemasolevate puudujääkide vastu. Reguleeritud konkurents saab olla võimalik ainult püsivalt selgete reeglite ja läbipaistvuse kaudu.
Millal Euroopa Kohtu otsus tehakse, võib igaüks arvata, kuid on selge, et Saksamaalt nõutakse nüüd lõpuks vajalikke samme, et luua hankeprotsessis pikaajaline õiguskindlus ja võrdsed võimalused.