Les communes de Hesse sous pression : les dépenses sociales explosent !

Les communes de Hesse sous pression : les dépenses sociales explosent !

Ça bouillonne en Allemagne ! Les villes et les communes en particulier sont confrontées à des défis croissants en matière de dépenses sociales. Un débat actuel qui prend de l'ampleur, notamment en Hesse, tourne autour de la réforme des prestations sociales, l'accent étant mis sur les thèmes du logement et des prestations citoyennes, de la protection de l'enfance et de la jeunesse ainsi que des prestations pour les demandeurs d'asile. Selon n-tv, une enquête montre que les coûts des prestations sociales et les frais de personnel ont fortement augmenté dans de nombreux districts.

Le quartier de la Bergstrasse a souligné qu'il était urgent d'adapter les tâches des communes aux ressources disponibles de la Confédération et des Länder. Sinon, on risque de ne pas pouvoir agir. Cette situation est encore renforcée par un intense conflit entre le chancelier Friedrich Merz (CDU) et le ministre des Affaires sociales Bärbel Bas (SPD) sur les coûts élevés de l'État-providence. Le conseil de district réclame des réductions des prestations sociales alors que les communes sont confrontées à un déficit record de 24,8 milliards d'euros. Les principales raisons en sont la forte augmentation des dépenses sociales et le doublement des dépenses de personnel au cours des dix dernières années, comme le rapporte le Tagesschau.

Urgence des réformes

La situation est particulièrement menaçante dans le district de Kassel, où les coûts de transfert sont passés de 98,3 millions d'euros en 2015 à environ 175 millions d'euros en 2025, soit une augmentation de 78 %. Et la tendance ne montre aucun signe d’inversion, car les communautés sont confrontées à toute une série de défis, allant de l’élargissement du cercle des bénéficiaires à des normes plus élevées en matière de protection de l’enfance et de la jeunesse. Le district de Werra-Meissner fait également état d'une augmentation des dépenses de 58,4 millions d'euros (2020) à 94,2 millions d'euros cette année.

Les dépenses de personnel, qui ont grimpé en flèche en raison de tâches plus vastes et de conventions collectives plus strictes, posent des problèmes aux municipalités. Dans le district de Vogelsberg, par exemple, on estime que 70 à 80 pour cent des dépenses communales sont consacrées à des tâches légalement réglementées, ce qui limite considérablement la marge d'action des communes.

La situation financière en un coup d'oeil

Bien que les villes et communes allemandes aient gagné davantage l’année dernière, le déficit record n’a pas pu être évité. Le contraste est frappant : alors que les revenus ont augmenté de cinq pour cent, les dépenses ont augmenté de dix pour cent ! Bien que les communes aient investi le montant impressionnant de 52 milliards d'euros, le retard en matière d'investissement s'élève désormais à environ 216 milliards d'euros.

Si l'on regarde un peu plus loin, les dépenses publiques et les revenus en Allemagne n'ont cessé d'augmenter depuis 1950. Néanmoins, la plupart des années, les dépenses ont dépassé les revenus - une tendance qui n'a cessé de se consolider ces dernières années. L'Agence fédérale pour l'éducation civique souligne que le poids de la dette a atteint un niveau record de 2 446 milliards d'euros en 2023, alors que le ratio public était de 48,6 %.

Les besoins augmentent, notamment en Rhénanie du Nord-Westphalie. Un quart du volume des prêts de trésorerie allemands est concentré dans seulement neuf villes, ce qui illustre parfaitement la situation de crise financière. À l'heure où les exigences en matière d'infrastructures sociales augmentent, il devient de plus en plus important que les gouvernements fédéral, étatiques et locaux travaillent ensemble pour trouver des solutions afin de maintenir la capacité d'action des communautés. Les habitants des communautés sont confrontés à un défi majeur, et il est indéniable qu'une grande inquiétude plane dans l'air.