Преценка относно общинското финансиране: NRW е изправен пред новаторско решение!

Преценка относно общинското финансиране: NRW е изправен пред новаторско решение!

На 18 ноември 2025 г. Конституционният съд на Северен Рейн-Вестфалия ще обяви дългоочаквано решение относно общинското финансиране. Това обяви председателят на съда Барбара Даунер-Либ след повече от два часа и половина устно изслушване в Мюнстер, което се проведе на 28 октомври. В центъра на спора са осем града, включително Кьолн, които съдят провинция Северен Рейн-Вестфалия. Този спор се върти около въпроса дали от 2022 г. на държавата е разрешено да прави разлика между малките градове и по-големите самостоятелни градове в закона за финансиране на общините при изчисляване на данъчния капацитет.

Изслушването, което се проведе в сградата на Върховния административен съд, извади наяве както местни конституционни оплаквания, така и критични въпроси относно валидността на съществуващата правна рамка. Ищците твърдят, че разпоредбите за определяне на показателите за данъчна сила нарушават правото на местно самоуправление. По-специално, диференциацията във фиктивните ставки за оценка на търговския данък и данък върху собствеността B води до неправилно увеличени показатели за данъчна сила и по този начин до намалени ключови разпределения за засегнатите градове, според жалбоподателите. Времето съобщава, че този регламент е довел до загуба на общо 500 милиона евро приходи между 2022 г. и 2024 г.

Притесненията на ищците

Ищците бяха особено критични към финансовото бреме върху слабо представящите се общини като Дуисбург и Солинген, които са принудени да увеличат своите оценки, за да преструктурират бюджетите си. Адвокат на засегнатите градове описа ситуацията като дилема, която е неразумна от гледна точка на държавната политика. Допълнително недоволство буди фактът, че най-високите ставки се събират във финансово слаби общини. Аргументът гласи, че свободата на областта не трябва да се свързва с работата на общините. Прессъобщението на Конституционния съд подчертава, че държавното управление защитава сегашната диференциация като обективно обоснована и емпирично доказана.

Прогноза за присъдата

Конституционният съд вече посочи, че се занимава подробно с тези основни въпроси на финансовото изравняване на общините. Въпреки че изслушването повдигна някои критични въпроси, тенденциите на съдиите досега остават неясни. Присъдата няма да бъде обявена в деня на процеса, така че всички замесени ще трябва да изчакат решението до 18 ноември. Освен това редовният достъп до преговорите не е запазен за заинтересовани граждани; Местата ще бъдат разпределени на принципа първи дошъл, първи обслужен, което означава, че ще има наплив от посетители.

Остава да се види кои искове засегнатите градове в крайна сметка ще могат да предявят срещу държавата и до каква степен решението ще окаже влияние върху бъдещото общинско финансиране в Северен Рейн-Вестфалия. Откритата дискусия за разпределението на финансовите ресурси ще продължи да бъде важна. Yahoo също така оставя ненужни правни усложнения, които може да се наложи да бъдат взети предвид при подобни спорове.