Απόφαση για τη δημοτική χρηματοδότηση: Η NRW αντιμετωπίζει μια ρηξικέλευθη απόφαση!

Απόφαση για τη δημοτική χρηματοδότηση: Η NRW αντιμετωπίζει μια ρηξικέλευθη απόφαση!

Στις 18 Νοεμβρίου 2025, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Βόρειας Ρηνανίας-Βεστφαλίας θα ανακοινώσει μια απόφαση που αναμένεται με ανυπομονησία για τη δημοτική χρηματοδότηση. Αυτό ανακοινώθηκε από την Πρόεδρο του Δικαστηρίου Barbara Dauner-Lieb μετά από δυόμισι ώρες προφορική ακρόαση στο Münster, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 28 Οκτωβρίου. Στο επίκεντρο της διαμάχης βρίσκονται οκτώ πόλεις, μεταξύ των οποίων και η Κολωνία, που μηνύουν το κρατίδιο της Βόρειας Ρηνανίας-Βεστφαλίας. Αυτή η διαμάχη περιστρέφεται γύρω από το ερώτημα εάν το κράτος έχει επιτραπεί να κάνει διαφοροποίηση μεταξύ μικρών και μεγαλύτερων ανεξάρτητων πόλεων στον δημοτικό νόμο χρηματοδότησης από το 2022 κατά τον υπολογισμό της φορολογικής ικανότητας.

Η ακροαματική διαδικασία, που πραγματοποιήθηκε στους χώρους του Ανωτάτου Διοικητικού Δικαστηρίου, έφερε στο φως τόσο τοπικές συνταγματικές καταγγελίες όσο και κρίσιμα ερωτήματα σχετικά με την εγκυρότητα του υφιστάμενου νομικού πλαισίου. Οι ενάγοντες υποστηρίζουν ότι οι ρυθμίσεις για τον καθορισμό των δεικτών φορολογικής ισχύος παραβιάζουν το δικαίωμα στην τοπική αυτοδιοίκηση. Ειδικότερα, η διαφοροποίηση στους εικονικούς συντελεστές εκτίμησης για τον εμπορικό φόρο και τον φόρο ακίνητης περιουσίας Β οδηγεί σε εσφαλμένα αυξημένες μετρήσεις φορολογικής ισχύος και, συνεπώς, σε μειωμένες βασικές κατανομές στις πόλεις που επηρεάζονται, σύμφωνα με τους καταγγέλλοντες. Η ώρα αναφέρει ότι αυτός ο κανονισμός προκάλεσε συνολικά απώλεια εσόδων 500 εκατομμυρίων ευρώ μεταξύ 2022 και 2024.

Οι ανησυχίες των εναγόντων

Οι ενάγοντες ήταν ιδιαίτερα επικριτικοί για την οικονομική επιβάρυνση των δήμων με χαμηλή απόδοση, όπως το Ντούισμπουργκ και το Σόλινγκεν, οι οποίοι αναγκάζονται να αυξήσουν τα ποσοστά αξιολόγησης προκειμένου να αναδιαρθρώσουν τους προϋπολογισμούς τους. Ένας δικηγόρος των πόλεων που επλήγησαν περιέγραψε την κατάσταση ως ένα δίλημμα που ήταν παράλογο από την άποψη της κρατικής πολιτικής. Το γεγονός ότι τα υψηλότερα ποσοστά αξιολόγησης επιβάλλονται σε οικονομικά αδύναμους δήμους προκαλεί πρόσθετη δυσαρέσκεια. Το επιχείρημα λέει ότι η ελευθερία της περιφέρειας δεν πρέπει να συνδέεται με τις επιδόσεις των δήμων. Το δελτίο τύπου από το Συνταγματικό Δικαστήριο τονίζει ότι η πολιτειακή κυβέρνηση υπερασπίζεται την τρέχουσα διαφοροποίηση ως αντικειμενικά αιτιολογημένη και εμπειρικά αποδεδειγμένη.

Προοπτική για την ετυμηγορία

Το Συνταγματικό Δικαστήριο έχει ήδη επισημάνει ότι ασχολείται λεπτομερώς με αυτά τα θεμελιώδη ζητήματα της δημοσιονομικής εξισορρόπησης των δήμων. Ενώ η ακρόαση έθεσε ορισμένα κρίσιμα σημεία, οι τάσεις των δικαστών παρέμειναν μέχρι στιγμής ασαφείς. Η ετυμηγορία δεν θα ανακοινωθεί την ημέρα της δίκης, οπότε όλοι οι εμπλεκόμενοι θα πρέπει να περιμένουν μέχρι τις 18 Νοεμβρίου για την απόφαση. Επιπλέον, η τακτική πρόσβαση στις διαπραγματεύσεις δεν προορίζεται για τους ενδιαφερόμενους πολίτες. Οι θέσεις θα κατανεμηθούν με σειρά προτεραιότητας, πράγμα που σημαίνει ότι θα υπάρξει ορμή επισκεπτών.

Μένει να δούμε ποιες αξιώσεις οι πληγείσες πόλεις θα μπορέσουν τελικά να επιβάλουν εναντίον του κράτους και σε ποιο βαθμό η απόφαση θα έχει αντίκτυπο στη μελλοντική δημοτική χρηματοδότηση στη Βόρεια Ρηνανία-Βεστφαλία. Μια ανοιχτή συζήτηση σχετικά με την κατανομή των οικονομικών πόρων θα συνεχίσει να είναι σημαντική. Yahoo αφήνει επίσης περιττές νομικές επιπλοκές που μπορεί να χρειαστεί να ληφθούν υπόψη σε παρόμοιες διαφορές.