Otsus omavalitsuse rahastamise kohta: NRW seisab silmitsi murrangulise otsusega!

Otsus omavalitsuse rahastamise kohta: NRW seisab silmitsi murrangulise otsusega!

18. novembril 2025 kuulutab Nordrhein-Westfaleni konstitutsioonikohus välja pikisilmi oodatud otsuse omavalitsuste rahastamise kohta. Sellest teatas kohtu president Barbara Dauner-Lieb pärast enam kui kaks ja pool tundi kestnud suulist istungit Münsteris, mis toimus 28. oktoobril. Vaidluse keskmes on kaheksa linna, sealhulgas Köln, mis kaebavad Nordrhein-Westfaleni liidumaa kohtusse. See vaidlus keerleb selle ümber, kas riigil on alates 2022. aastast lubatud omavalitsuste rahastamise seaduses maksuvõime arvutamisel eristada väikelinnu ja suuremaid iseseisvaid linnu.

Kõrgema halduskohtu ruumides toimunud istung tõi päevavalgele nii kohalikud põhiseaduslikud kaebused kui ka kriitilised küsimused kehtiva õigusraamistiku kehtivuse kohta. Hagejad väidavad, et maksujõulisuse näitajate määramise regulatsioon rikub õigust kohalikule omavalitsusele. Eelkõige toob kaebuse esitajate sõnul kaasa ärimaksu ja kinnisvaramaksu B fiktiivsete maksumäärade diferentseerimine maksutugevuse näitajate ebaõige suurenemiseni ja seega mõjutatud linnade peamiste eraldiste vähenemiseni. Aeg teatab, et selle määruse tõttu jäi aastatel 2022–2024 saamata tulu kokku 500 miljonit eurot.

Hagejate mured

Hagejad olid eriti kriitilised kehva tulemuslikkusega omavalitsusüksuste, nagu Duisburg ja Solingen, rahalise koormuse suhtes, kes on sunnitud eelarve ümberkorraldamiseks oma hindamismäära tõstma. Mõjutatud linnade jurist kirjeldas olukorda kui riigipoliitilisest seisukohast ebamõistlikku dilemmat. Täiendavat pahameelt tekitab asjaolu, et kõrgeimaid maksumäärasid kehtestatakse rahaliselt nõrkades omavalitsustes. Argument kõlab, et linnaosade vabadust ei tohiks siduda omavalitsuste tulemustega. Konstitutsioonikohtu pressiteade rõhutab, et osariigi valitsus kaitseb praegust eristamist kui objektiivselt põhjendatud ja empiiriliselt tõestatud.

Väljavaade kohtuotsusele

Konstitutsioonikohus on juba märkinud, et tegeleb üksikasjalikult nende omavalitsuste rahalise võrdsustamise põhimõtteliste küsimustega. Kuigi kohtuistung tõstatas mõned kriitilised punktid, on kohtunike tendentsid seni jäänud ebaselgeks. Kohtuotsust ei kuulutata välja kohtuprotsessi päeval, seega peavad kõik asjaosalised ootama otsust 18. novembrini. Lisaks ei ole regulaarne juurdepääs läbirääkimistele reserveeritud huvitatud kodanikele; Istekohad jagatakse "kes ees, see mees" põhimõttel, mis tähendab, et külastajaid on palju.

Jääb üle oodata, milliseid nõudeid saavad mõjutatud linnad lõpuks riigi vastu maksma panna ja mil määral mõjutab kohtuotsus tulevast Nordrhein-Westfaleni omavalitsuste rahastamist. Jätkuvalt on oluline avatud arutelu rahaliste vahendite jaotamise üle. Yahoo jätab ka tarbetuid juriidilisi tüsistusi, mida võib sarnastes vaidlustes kaaluda.