Rozsudok o financovaní samospráv: NRW stojí pred prelomovým rozhodnutím!

Rozsudok o financovaní samospráv: NRW stojí pred prelomovým rozhodnutím!

Dňa 18. novembra 2025 vyhlási Ústavný súd v Severnom Porýní-Vestfálsku netrpezlivo očakávaný rozsudok o financovaní obcí. Oznámila to predsedníčka súdu Barbara Dauner-Lieb po viac ako dva a pol hodinovom ústnom pojednávaní v Münsteri, ktoré sa konalo 28. októbra. V centre sporu je osem miest vrátane Kolína nad Rýnom, ktoré žalujú spolkovú krajinu Severné Porýnie-Vestfálsko. Tento spor sa točí okolo otázky, či štát môže od roku 2022 v zákone o financovaní obcí rozlišovať malé mestá a väčšie samostatné mestá pri výpočte daňovej kapacity.

Pojednávanie, ktoré sa konalo na pôde Vyššieho správneho súdu, prinieslo na povrch nielen miestne ústavné sťažnosti, ale aj kritické otázky o platnosti existujúceho právneho rámca. Žalobcovia namietajú, že predpisy na určenie ukazovateľov daňovej sily porušujú právo na miestnu samosprávu. Podľa sťažovateľov najmä diferenciácia vo fiktívnych sadzbách dane z obchodu a dane z nehnuteľností B vedie k nesprávne zvýšeným ukazovateľom daňovej sily, a teda k zníženiu kľúčových alokácií pre dotknuté mestá. Čas uvádza, že toto nariadenie spôsobilo stratu príjmov v celkovej výške 500 miliónov eur v rokoch 2022 až 2024.

Obavy žalobcov

Žalobcovia kritizovali najmä finančnú záťaž obcí s nedostatočnou výkonnosťou, ako sú Duisburg a Solingen, ktoré sú nútené zvýšiť mieru hodnotenia s cieľom reštrukturalizovať svoje rozpočty. Právnik dotknutých miest označil situáciu za dilemu, ktorá je z hľadiska štátnej politiky neprimeraná. Skutočnosť, že najvyššie sadzby hodnotenia sa vyberajú vo finančne slabých obciach, vyvoláva ďalšiu nevôľu. Argumentom je, že okresná sloboda by sa nemala spájať s výkonom obcí. Tlačová správa Ústavného súdu zdôrazňuje, že štátna vláda obhajuje súčasnú diferenciáciu ako objektívne opodstatnenú a empiricky preukázanú.

Výhľad na verdikt

Ústavný súd už naznačil, že týmito zásadnými otázkami finančného vyrovnania obcí sa podrobne zaoberá. Zatiaľ čo pojednávanie vyvolalo niektoré kritické body, tendencie sudcov zostali doteraz nejasné. Rozsudok nebude vyhlásený v deň pojednávania, a tak si na rozhodnutie budú musieť všetci zainteresovaní počkať do 18. novembra. Okrem toho, pravidelný prístup k rokovaniam nie je vyhradený pre zainteresovaných občanov; Sedadlá budú prideľované podľa poradia príchodu, čo znamená nával návštevníkov.

Uvidí sa, aké nároky budú môcť dotknuté mestá nakoniec voči štátu uplatniť a do akej miery bude mať rozsudok vplyv na budúce financovanie samospráv v Severnom Porýní-Vestfálsku. Naďalej bude dôležitá otvorená diskusia o rozdelení finančných zdrojov. Yahoo zanecháva aj zbytočné právne komplikácie, ktoré možno treba pri podobných sporoch zvážiť.