Hamm vesel: nova pravila javnega naročanja prinašajo svežino!

Hamm vesel: nova pravila javnega naročanja prinašajo svežino!

Od 1. januarja 2025 bo v občinskih postopkih javnih naročil v Severnem Porenju-Vestfaliji zavel svež veter. Nova ureditev naj ne bi zagotavljala le hitrejšega in varčnejšega naročila, temveč tudi krepitev samoodgovornosti občin. Kot poroča LippeWelle, je mesto Hamm že optimistično in ima dober občutek glede izvedbe.

Glavni cilji reforme so jasni: ohranjajo se načela transparentnosti, konkurenčnosti in enakega obravnavanja, hkrati pa se zmanjšuje birokracija. Te spremembe bodo vplivale na skoraj 80 odstotkov vseh komunalnih naročil v Severnem Porenju-Vestfaliji. Sem sodijo zlasti gradbena naročila v vrednosti manj kot 5.538.000 evrov neto ter naročila dobave in storitev v vrednosti manj kot 221.000 evrov. Mesto Hamm je prepričano, da so te opredeljene dimenzije smiselne in učinkovite, čeprav priznavajo, da je celovite številke težko dobiti.

Revolucioniranje zakona o javnih naročilih

Ampak to je šele začetek. Za 1. januar 2026 so že načrtovane nadaljnje resne spremembe, ki bodo revolucionirale celotno prakso nabave v Severnem Porenju-Vestfaliji. Deželni parlament Severnega Porenja-Vestfalije je 9. julija 2025 sprejel osnutek zakona, ki odpravlja vse državne meje vrednosti za postopke občinskih javnih naročil. Ta ukrep poteka v okviru novih načel, določenih v členu 75a občinskega zakonika. Od zdaj naprej bo formalni razpis potreben le, če bodo doseženi pragovi EU, kot podrobno opisuje vhw.de.

Z ukinitvijo obveznosti izpolnjevanja predpisov o podpragovnem naročanju (UVgO) in predpisov o javnih naročilih in pogodbah za gradbena dela (VOB/A) občine pridobijo ogromen prostor za ukrepanje. Zdaj se lahko bolj fleksibilno odločate o oblikovanju svojih nabavnih procesov. To ne obljublja samo povečanja učinkovitosti, ampak tudi potencialno stroškovno učinkovitejše rešitve za potrebe mest in skupnosti.

Enotni predpisi in nove tehnologije

Vendar ostaja ena ključna točka: posebna oblika teh novih načel zakonodaje o javnih naročilih trenutno ni jasna. Tu občinski uslužbenci nujno potrebujejo enotne smernice in smernice za delovanje. Te so potrebne za učinkovito izvajanje zahtev po ekonomski učinkovitosti in preglednosti ter načel konkurenčnosti in enakega obravnavanja. Revizijski uradi in občinski inštitut za revizijo prav tako zahtevajo enotne revizijske standarde, da bi lahko novi predpisi res začeli veljati, pravi cosinex.

Nadaljnji korak k posodobitvi je nov modul za vnos neposrednih naročil (eDI), ki bo za državne organe uveden od sredine marca 2026. Ta sistem, podprt z umetno inteligenco, ne obljublja le poenostavitve procesov, ampak bi lahko tudi zagotovil, da se bo potreba po inovativnih rešitvah v naslednjih nekaj letih močno povečala.

Na splošno je razvidno, da se NRW pripravlja na novo obdobje postopkov javnih naročil, ki ga spremlja večja prožnost in manj birokracije. Vsi vpleteni z navdušenjem vidijo, kako bodo te reforme vplivale na prakso in kako lahko skupnostim koristijo nove možnosti oblikovanja.